共存于WTO的成员国中,除贸易自由化是它们唯一共同追求的目标外,经济背景和各方面的利益要求均大相径庭。基于不同成员国特殊利益的考虑,WTO这个繁杂的规则体系中有许多规则都是以例外的形式出现的。以GATT第20条(b)项、(g)项和前言为中心的环境保护例外条款就是其中之一。它赋予了WTO框架下各成员国为保护环境而实施影响贸易的环境政策的合法性。20世纪60年代开始,人类逐步认识到贸易对环境的不利影响,各国频频援用该条款来保护本国的环境。然而,正当的环境保护措施与变相的贸易保护主义之间的界定微妙,往往真假难辨。 本文主要分为四个部分: 第一部分对环保例外条款作出相关介绍。主要介绍了该条款的内容,回顾了该条款的历史,分析了该条款与SPS协议和TBT协议尚未厘清的关系。 第二部分分析了环保例外条款的价值旨在协调贸易与环境之间的冲突。由于贸易自由化是环境问题产生的罪魁祸首,而对环境的关注有可能为贸易保护主义大开方便之门,制约贸易自由化的发展。环境与贸易冲突不断。于是GATT环保例外条款自制定之日起沉寂了多年后,终于开始发挥它应有的协调与平衡的作用。 第三部分从WTO争端解决机制对涉及这一条款相关案例的解释入手,分析该条款发展的路径,从中窥测GATT环保例外条款的趋势。不同时期对相关案例的不同处理反映出专家组和上诉机构对该条款适用的一种态度倾向。无论从理念的转变、援用条件的放宽、治外法权的松动上无一不透露出环保例外条款朝着有利于环境保护的路径发展的讯息。同时,作为以发达国家为主导的环保例外规则开始朝着更多关注发展中国家的利益的趋势发展。 第四部分主要探讨了我国对环保例外条款的利用和借鉴。对WTO规则尤其是例外规则的研究与利用一直以来就是包括我国在内的发展中国家的薄弱环节。这对抑制西方国家的“新贸易保护主义”措施十分不利,对发展中国家的经济发展也颇为不利。对此,我们必需引起足够的重视。在对策上,我们应防范与反击他国利用环保例外条款对我国实行新贸易保护主义措施,有效依据该条款设置合法绿色贸易壁垒,借鉴GATT环保例外条款完善我国外贸法。