中国社会养老保险制度初探

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在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段以及世界多极化和经济全球化的趋势下,如何深化我国社会保障制度改革,成为摆在党和政府面前一项重大命题。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证,而社会养老保险是社会保障体系的重中之重。社会养老保险制度改革的成败在很大程度上决定着我国社会保障制度改革的成败;养老保险制度的财政状况决定着我国社会保障财政状况的优良与否。有鉴于此,现阶段研究我国社会保障制度,重点应放在养老保险制度上。为此,笔者参阅了大量中外名家著作、建国以来关于养老保险的法律法规、行政文件、统计资料,取得第一手资料,以经济学一般原理为基础,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本分析方法,对我国社会养老保险作了全面的分析和研究,就进一步建立和完善我国社会养老保险制度进行了探索。本文共分四部分: 一、社会养老保险制度的基本理论。介绍了养老保险制度的概念、特征、原则等内容。这一部分是本文的理论基础。 二、城镇社会养老保险制度探析: 第一部分:中国社会养老保险制度的发展历程。对中国养老保险制度的演变过程作了简单的回顾,对制度变迁作了理论解释。 第二部分:多层次社会养老保险体系构建。从基本养老保险、企业年金、个人储蓄性养老保险三层次,探讨中国多层次养老保险体系的构建。 三、社会养老保险基金投资运营。分析了国外养老保险基金投资运营的成功经验和我国养老保险基金投资运营存在的主要问题,提出了健全完善我国养老保险基金投资运营机制的若干对策建议。 四、农村社会养老保险制度初探。分析了农村养老保险制度的意义、现状和存在的问题,探讨了建立和健全农村养老保险制度的对策。
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