人力资源的培养和使用是企业可持续发展的动力，企业人力资源的质量和水平决定着现代企业的生存和发展。企业只有在数量充足、能力强、结构合理的人力资源队伍作保障情况下才能在激烈的市场竞争中完成战略目标，赢得竞争优势。要想建立与企业发展需求相匹配的人力资源队伍，就必须要事先做好细致的人力资源规划工作。因此，合理的人力资源规划是顺利实施企业发展战略的前提条件。　　本文研究大庆石油管理局的二次创业的企业发展战略背景下的人力资源规划问题，旨在为企业发展战略的顺利实施提供人力保障。通过采用理论研究与实证研究相结合，定量分析与定性分析相结合的方法，对大庆石油管理局人力资源规划进行了研究。首先分析了大庆局所属企业的人员总体结构、年龄结构分析、知识结构、职称结构等人力资源现状，针对目前存在的专业人员、一线技能操作人员、自行用工缺口，而经营管理人员、后线技能操作人员富余的问题，提出人力资源在总量、管理人才队伍、专业技术人才队伍以及培训等方面的规划方案，采取实现严格控制用工总量，持续优化组织和队伍结构，加强队伍能力建设等策略实施人力资源规划。其中，持续优化组织和队伍结构、加强队伍能力建设等两项实施策略通过规划区域执行。为了保证规划方案的顺利实施，在分析可能遇到的困难的基础上提出了组织和制度上的保障措施。