“三农”问题是全党和全国工作的重心,而“三农”问题的核心是农民问题。在农民的所有问题中,农民的社会保障问题举足轻重,农村社会保障是社会保障的重要组成部分,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的今天,更需要一个覆盖广大农村居民的农村社会保障制度。如何建立和完善农村社会保障制度,使之适应农村经济发展的客观要求,本文分五个部分对其进行了研究和论述。第一部分,建立健全农村社会保障制度的重大意义。这部分内容从建立健全农村社会保障制度是实现社会公平,缩小贫富差距的重要途径;解决“三农”问题的重要举措;构建社会主义和谐社会的必然要求;有利于实现农业现代化这四个方面进行了阐述。第二部分,建国以来我国农村社会保障制度的历史回顾。主要论述了建国以来我国农村社会保障制度的历史变迁过程,各个不同历史阶段农村社会保障制度的主要特点。第三部分,现阶段我国农村社会保障制度存在的主要问题。这部分内容主要论述了现阶段我国农村社会保障制度存在的主要问题:农村社会保障水平低;传统的农村社会保障功能受到削弱;农村社会保障资金缺乏;农村社会保障缺乏科学化、规范化的管理和监督;农村社会保障法制建设滞后;农村经济社会发展中出现的新问题。第四部分,现阶段我国农村社会保障存在问题的成因分析。这部分内容分析了现阶段我国农村社会保障制度存在问题的原因:城乡二元经济结构的影响与相关制度的不完善;农村经济整体发展的落后与农村区域经济发展的不平衡;认识上的误区与理论支撑的不足也制约着农村社会保障的发展;农民自我保障意识差。第五部分,建立健全我国农村社会保障的基本原则和具体对策。这部分内容主要论述了现阶段完善我国农村社会保障制度应遵循的基本原则和采取的主要对策。