试论城管行政执法程序之完善

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在我国,城管执法是行政执法体制改革的成果,城管行政执法程序更是行政执法程序不可或缺的一部分。完善城管行政执法程序能够规范行政执法行为,实现行政执法程序公正。随着我国城市化进程的加快,我国的城管行政执法涌现出许多问题,究其原因是我国城管行政执法程序在立法上和执法中存在诸多缺陷。因此,完善城管行政执法程序很有必要。论文分为四大部分:第一部分对城管行政执法程序内涵及其主要内容进行了梳理,并介绍了城管行政执法程序与一般行政执法程序的异同,本部分是论文写作的基础性内容;第二部分重点揭示了城管行政执法程序在实施过程中呈现出的立法问题和执法问题,包括在立法上缺乏统一的城管行政执法程序法典、现有法律中简易程序的规制不合理、一般程序规定得不明确、听证程序规定得不健全以及在执行中存在的程序违法问题等;第三部分对存在问题的原因进行了探讨,从立法和执法两个层面进行分析;最后一部分为我国城管行政执法程序的完善,针对文中第二部分城管行政执法程序存在的问题提出了改善建议,包括在立法上制定全国统一的城管行政执法程序法典、完善现有的简易程序、明确一般程序、健全听证程序和在执法中严格遵守城管行政执法程序。这也是论文研究的最终落脚点。
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