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行台,最早出现在曹魏,是随皇帝出征、出巡而产生的行尚书台,具有临时中央政府的性质。两晋时期继承了曹魏时期行台的性质,为谋复晋室,大臣们设置了许多以皇权为核心的行台,各部门组成的临时中央政府在当时的政治军事活动中起了巨大的积极作用。南朝时期行台的性质开始发生变化,兼有临时中央政府和中央尚书省外派机构的双重性质。行台制度在北朝时期得到了高度发展。北魏初期行台性质由临时中央政府开始向中央尚书省外派机构转化,并开始地方官化,北魏后期具有地方行政性质的行台大量出现,在东魏北齐时期行台的地方官化最终成熟定型,成为最高一级地方行政机构,并影响至今。