随着国家对电信通信网、有线广播电视网和计算机互联网三网融合总体方案的确认,三网融合的真正意义并不仅仅是停留在电信网、互联网和有线电视网三大网络的物理合一,其核心是将现有的及未来不断推出的各种高层业务及应用的融合。在最新发布的“三网融合试点方案”政策中已经明确规定了广电与通讯业务对等开放,内容集成播控由广电负责。由此可见,内容集成播控平台已成为“三网融合”中占据核心和主导地位的关键环节,这也就要求广电部门必须尽快整合内部资源去组建一个全新的、开放的、更利于多方合作的新媒体内容播控平台。该平台不仅需要完成区域性的多样化内容生产、管理、分发及播出监控,更需要确保在三网融合环境下可以将更多健康的、合法的内容通过更多的途径进行传播。与此同时,广电也将通过该平台与通信运营商构建更加紧密的合作以及更加清晰明确的市场分工,通过互相运用灵活的市场机制实现优势互补。围绕上述建设目标并结合目前电视台现有内容生产系统及管理系统的现状,本文以美国Comcast公司下一代视频点播(NGOD)系统及内容分发系统架构(CDN)为基础并结合国家广电总局相关技术规范及标准构建一套符合中国三网融合业务需求的内容集成播控平台,并对内容集成播控平台中的内容生产系统、内容管理系统、内容缓存系统、平台商业运营管理系统、平台卫星及宽带组播内容分发系统功能、视频流推送服务器等七个主要组件为核心的技术需求及其实现进行一定的阐述,最后介绍了IPTV产业链及IPTV业务的拓展策略,并就广电和电信如何加强合作以及集成播控平台和电信营运商的结合做了介绍。