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长久以来,煤炭是我国的主力能源。煤炭行业受益于“黄金十年”的迅速发展,累积了大量的产能。进入2012年,我国煤炭市场行情呈现衰退趋势,煤炭价格大幅度下跌,长期累积的供过于求的局面在短时间内难以逆转,产能过剩问题愈发凸显。山西省委书记王儒林曾感叹“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料”。2016年2月1日,国务院印发的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》中要求,从2016年开始,用3至5年的时间,我国煤炭市场再退出5亿吨左右的产能。我国“十三五”计划中也提到,要大力控制煤炭消费在一次能源中的比重,重点发展非化石能源,开展煤炭清洁高效利用技术。至此,煤炭去产能已经成为一个我国能源行业重点关注问题。当前关于对煤炭产能过剩的研究多集中于产能过剩机理、煤炭峰值预测等方面,在煤炭产能退出规模方面的研究尚属空白。 本文的研究基于我国煤炭目前的供需现状展开,以全社会净收益最大化为优化目标,即“全局最优”的角度优化我国煤炭市场最优供给量,以我国的煤炭市场的供给量与需求量、区域间价格差异以及运输成本作为约束条件。基于我国现有产能与未来预测的产能计算出在现有生产能力背景下,我国各煤种主产区最优的产能退出规模。同时设置两个情境,考察经济中高速增长与经济高速增长情况下,基于我国煤炭市场未来产能与需求预测的基础上,优化我国各煤种主产区最优产量,从而计算出我国各个煤种主产区的产能退出规模。在全国煤炭市场供给量达到最优的基础上,分析我国煤炭产能退出所带来的包括我国煤炭市场供给价格、需求价格以及输送格局的经济影响。 本文研究结果基于优化计算出全国各个煤种主产区的退出规模。结果显示:(1)无烟煤:河北18退出1386万吨、贵州46退出952万吨、滇桂50退出3364万吨;(2)炼焦煤:黑龙江1退出2653万吨、川渝45退出554万吨、贵州47退出7610万吨、滇桂51退出4327万吨;(3)动力煤:辽吉3退出786万吨、辽吉4退出4513万吨、贵州48退出2710万吨。 情境分析的优化结果显示,到2020年我国煤炭产能退出规模为:(1)无烟煤:河北18退出1618万吨、贵州46退出5372万吨、滇桂50退出3929万吨;(2)炼焦煤:安徽28退出495万吨、青海30退出2504万吨、陕西33退出2624万吨、新疆34退出1691万吨、甘肃36退出153万吨、江西38退出1681万吨、贵州47退出8889万吨、滇桂51退出5054万吨;(3)动力煤:辽吉3退出918万吨、辽吉4退出8266万吨、陕西31退出6387万吨、陕西32退出4188万吨、甘肃37退出5850万吨、贵州48退出3165万吨。到2030年,据测算我国煤炭产能将达到57.20亿吨,而我国煤炭消费将增长至59.72亿吨,此时我国除了引入外煤解决我国产能缺口的问题外,在现阶段合理利用过剩产能建设煤炭储备基地也非常重要。