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行政公开制度是基于宪法上的知情权和行政机关的说明责任,是作为保证人权和落实人民主权的重要措施,它的出发点开始就将基础置于民主主义之上,是落实宪法上公民知情权的一种重要制度设计,具有十分重要的现实意义,通过完善行政公开制度,一方面可以保障当事人的利益,满足公民的知情权和对行政活动的监督；另一方面可以提高行政机关行政活动的透明度和工作效率,防止暗箱操作。本文系统阐述了行政公开制度的内涵和基础,明晰了行政公开制度的重要现实意义,比对了国外先进的行政公开现状,以及对我国的行政公开制度建设的重要启示作