十八大以来,党中央先后发文强调:要加强社会主义协商民主建设、推进国家治理体系和治理能力现代化,改进社会治理方式。社区是社会治理的基本单元,社区治理的现代化直接影响着整个社会治理的现代化,而后者又是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。因而,社区治理的现代化对实现国家治理现代化具有重要的基础性意义。我国现行城市社区治理多为“行政主导型”模式,治理主体单一等弊端制约了社区治理的现代化进程。本文将协商民主理论与当前的城市社区治理实践相结合,挖掘协商民主在改善社区治理方面的价值,提出了“协商共治型”的城市社区治理模式。该模式通过把各方社会力量纳入到规范化的参与渠道中,为多元的社区利益主体提供了理性交流、沟通论证、审慎决策的制度平台,具有主体参与度和治理决策接受度高等优势。若实施该模式可以促进我国城市社区治理走向包容、开放,为化解基层社会矛盾、维护社区和谐稳定,推动社区治理现代化,提升基层政府社会治理能力提供新途径。政府社会管理理念由“管理”向“治理”的转变、社会多元主体的形成、民众权利意识的增强和互联网技术的发展,为我国实施“协商共治”模式提供了理念、主体等方面的基础和环境。但社会价值的多元化、社区成员间异质性的增加和社会组织发展滞后等因素会影响“协商共治”模式的实施效果,需要通过进一步加强对社区居民公共理性的培育、促进社区社会组织的发展等来保障“协商共治”模式的更好实施。