家庭暴力预防服务模式的初步构建

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随着我国转型期经济社会的快速发展,家庭暴力问题也正呈现出高发、频发的趋势,有关家庭暴力事件发生的网络媒体和电视报道呈直线上升,因家庭暴力问题而引发的重大恶性事件也在不断增加。家庭暴力作为一个亟待解决的社会问题,它不仅会影响家暴被害人和家暴目睹儿的心理健康和生命安全,危及婚姻和家庭的存续,而且长期家暴极易引发“以暴制暴”类的恶性刑事案件,产生极大的社会危害性。2016年3月《中华人民共和国反家庭暴力法》正式出台实施,各级政府部门、企业单位和社会组织都开始着手反家暴工作,从社会控制层面通过网络媒体、数字宣传和社区讲座等方式普及家庭暴力相关知识,但很多服务设计和内容都存在散乱无章,缺乏有机整合等问题,因而目前尚未取得非常明显的成效。家庭暴力问题与普通的社会问题或犯罪问题不太相同,它不但涉及个体的人格特征、心理状态和行为特点,也和施暴者的原生家庭、生活环境、社会文化传统以及双方体力对比有关,囊括着个体与家庭、个体与社会环境之间的关系。因此笔者认为,预防家庭暴力不仅需要宏观层面的社会政策调控,更需要微观层面的社会支持与社会服务。但由于缺乏专业性的理论视角和系统性的实践模式,我国目前在家庭暴力预防方面的研究成果比较少,基于实际项目服务的研究更是凤毛麟角,缺乏针对性的启示。相对而言,海外的家庭暴力预防服务发展迅速,对家庭暴力预防服务的开展注重实证研究和历时性研究,这保证了研究过程和结果具有较高的实用价值。然而想要做到将服务结果和过程做到科学性的测量和评估需要一定的政府资金的大力支持和人力资源的投入,目前国内的家庭暴力预防服务还没有具体的规范化和足够的资金支持,因此,既成熟又可进行一定的推广性的家庭暴力预防服务模式十分缺乏。基于此,本研究立足于中国社会经济文化转型的大背景下,以犯罪预防的三级预防理论为指导框架,通过深度访谈项目相关方,运用质性研究方法对S市妇联购买的典型的家庭暴力预防服务项目进行系统剖析与分析,对家庭暴力预防服务项目的服务对象、内容、预防服务等级、项目产出以及服务成效等方面进行深入分析,探讨其现有服务的优点和不足,明晰当前S市家庭暴力预防服务的服务导向和实务状况。由于现有的服务大都是“重干预,轻预防”,视角狭隘,没有专业理论支撑,缺乏宏观上的指引和调控,因此,笔者以国外相关优秀经验为基础,提出家庭暴力的三级预防服务理念,遵循“政府统筹”“社会组织主导”“社区协理”的基本原则,并将其贯穿于整个家庭暴力预防服务的全过程之中,尝试通过搭建家庭暴力预防信息平台,把工青妇、学校、幼儿园、民政、公检法、医院、社区、社会组织等各个部门系统的整合起来,打造家庭暴力预防服务特色品牌,尝试初步构建出家庭暴力的三级预防服务模式。
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