粮食是人类生存和发展的第一需要。随着世界范围内人口的增多和经济的迅速发展,粮食需求不断上升；然而受制于耕地、水资源等要素限制,粮食供求矛盾形势加剧,粮食安全问题日益严重。中国作为世界上人口最多的发展中国家和最具潜力的新兴经济体,保障国内的粮食安全不仅关系到国民经济的持续发展,而且对整个世界的粮食安全有积极影响。然而随着中国工业化、城镇化进程的进一步加快,制约粮食生产的因素逐渐显现出来,保障中国粮食安全的形势十分严峻。对中国的粮食生产而言,保障粮食安全的关键在于保持并不断提高农民种粮的积极性。提升农民种粮积极性的最根本途径是降低粮食生产成本,提高种粮收益,使农民切实的从粮食种植中得到经济实惠。而我国的粮食生产一直存在着成本高、收益低的问题,这导致农民种粮的积极性不断下降,对国家的粮食安全造成了重大威胁。因此,加强对粮食生产成本收益变化的研究,了解历年的粮食生产成本收益变化规律及影响粮食生产收益变化的主要因素,从而进一步探究其对粮食生产的影响,对保障种粮农民利益,促进粮食生产有着重要意义。鉴于山东省在我国粮食生产中所占的重要地位,本文通过文献检索、数据挖据整理、定性分析等方法,分析了自1979年以来山东省粮食生产成本收益的变化情况,并与美国的粮食生产成本收益进行了对比。在此基础上,从产值增加视角和成本变动视角分析了影响山东省粮食生产收益的主要因素,并用相关计量模型分析各主要因素对粮食生产收益的具体影响,同时阐述了粮食生产收益变化对粮食安全的影响。研究表明,改革开放以来受多种因素影响,山东省粮食总产值虽然处于整体上升状态,但是粮食生产收益水平较低。同美国相比,山东省的粮食生产经营规模有限,政策补贴力度不强,竞争力不高。影响山东省粮食生产收益的主要因素为粮食产量、粮食价格、生产成本等,粮食生产收益的变化对粮食产量有显著的影响。在成本快速上涨及粮食产量没有重大突破的前提下,粮食价格的提高可以有效增加种粮农民收益,从而提升农民种粮积极性,促进粮食生产。依据研究结果,本文最后从深化粮食市场改革,提高粮食价格补贴,支持农业科技发展等方面提出了提高种粮收益,促进粮食生产的政策建议。本文的创新之处在于以发展和动态的观点系统研究了山东省粮食生产成本收益的变化情况,并将粮食生产成本收益与粮食生产之间的关系进行了更加深入的阐述。本文利用的数据更加科学与完整,并形成了山东省粮食生产成本收益的基础数据库,得出的相关结论及政策建议具有普遍适用意义,可以为相关决策研究提供有益的参考。