认罪认罚从宽制度中被害人权益保障研究

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在认罪认罚从宽制度中,被害人权益保障研究一直作为该制度的研究重点存在。这里的被害人不仅享有通常意义上的刑事被害人权益,还享有其他的特殊权益。最新《关于适用认罪认罚从宽的指导意见》的出台首次指明了认罪认罚从宽制度中被害方权益的内容,包括听取意见、促进和解谅解、被害方异议三个方面。在认罪认罚从宽制度中,综合我国现有法律和规范性文件来看,被害人享有程序性权利和实体性权利,包括知情权、表达意见权、量刑意见权、求偿权及获得法律帮助和国家救济的权利,看似种类较多但并不完善。通过研究发现,被害人的权益保障存在观念阻碍、程序性权利和实体性权利保障不足的问题:观念上认为保障被害人权益会增加认罪认罚从宽程序的司法负担;程序方面被害人缺乏有效途径参与认罪认罚从宽;实体方面被害人的物质损害求偿权保障不足,精神损害求偿权缺失。因此,认罪认罚从宽制度中被害人的权益保障首先需要从观念上明确的是,保障被害人权益对这一制度的发展利大于弊,能够以较小的负担换取最大程度的司法公平。其次,程序性权利的保障是被害人参与认罪认罚从宽的基础,应当通过法律予以保障。除了完善被害人现有的权利外,更重要的是帮助被害人参与控辩协商程序。再次,被害人的求偿权是保障被害人生存发展的基本需要,不仅要保障被害人的物质求偿权,而且要赋予重罪案件的被害人精神损害赔偿请求权。通过被告人赔偿与国家补偿相结合的方式,实现被害人的实体求偿权。最后,构建我国认罪认罚从宽制度中的被害人权益保障体系离不开社会的力量。积极探索国家、社会联动机制,建立刑事被害人社会辅助体系,为被害人提供法律帮助和人道主义关怀。
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