【摘 要】
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自“十二五”提出“生态文明”理念以来,国家不断加大对节能工作的支持力度,各级地方政府及能源管理部门也积极推动各类节能政策的实行。从政策的出发点来说,参与节能项目体
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自“十二五”提出“生态文明”理念以来,国家不断加大对节能工作的支持力度,各级地方政府及能源管理部门也积极推动各类节能政策的实行。从政策的出发点来说,参与节能项目体现了企业的社会责任感,是企业提高产品竞争力、实现可持续发展的一种手段。政府部门通过出台各种奖励政策和指导意见,将企业节能水平作为衡量其清洁生产水平及可持续发展能力的指标,进而加速企业间的优胜劣汰,达到产业整体性节能水平提升的效果。这一政策构想,在一定程度上与政府干预理论和激励理论的一些论点相符。但是在实践中,一些工业企业参与节能工作意愿并不强烈,积极性不高。节能政策没有达到预想的效果。究其原因,主要是在政策制定过程中忽视了企业自身利益上的诉求。企业参与节能工作更多的受经济利益驱动而不是外部的施压。因此,为吸引更多企业参与节能活动,政府需要在激励手段上创新。本文中的碳排放交易是当地政府推出的,旨在促进工业企业参与节能的一种激励手段。文中事例部分首先介绍了2012-2015年间,雪花公司参与碳排放交易工作的全过程。作为一家典型的工业企业,雪花公司在行业内一直是节能标兵。理论上说,这样的标兵型工业企业理应积极参与碳交易活动。但从实际碳交易结果来看,雪花公司的参与度不高,碳交易履约情况不好,甚至出现了为完成碳交易配额而人为停产,影响企业正常营业的情况。之后,在案例分析章节将结合市场失灵理论分析上述碳交易活动失败的原因,指出政府与企业间的信息不对称,沟通渠道不畅对节能激励效果的影响;进而通过介绍现有的碳交易的运作方式来说明政府激励机制上的缺陷;通过动态博弈理论来说明政府与企业间各种决策的成因。论文在最后指出了在信息渠道、奖惩方式上完善政策激励手段的各种方法。本文对现行一些工业企业节能激励政策的调整是有借鉴意义的.文章从企业角度指出了此前一些激励措施失败的原因。在研究结论中作者针对失败点逐一提出改善建议,给现行的节能激励方式提出调整意见,供决策部门参考。
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