【摘 要】
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改革开放以来,随着我国经济的快速发展,水利水电工程建设发展速度加快,全国各地新建水库数量不断增加;同时,随着“以人为本”的治国理念不断渗透到各项工程建设之中,水库移民问题逐
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改革开放以来,随着我国经济的快速发展,水利水电工程建设发展速度加快,全国各地新建水库数量不断增加;同时,随着“以人为本”的治国理念不断渗透到各项工程建设之中,水库移民问题逐渐成为水利水电工程建设的关键和难点。水库移民安置效果如何,已成为事关群众民生、社会和谐稳定和工程顺利建设的重要因素,制约着社会经济的健康发展。水利水电工程建设过程中的移民安置机制建设逐渐成为国家和社会关注的重心。因此,开展水库移民安置机制的研究具有重要的工程和社会意义。贵州省水库移民安置通过与城镇建设、四在农家建设和长期补偿模式等创新方式相结合,取得了一定的成绩,呈现出安置模式多元化、征地补偿政策统一化、系统要素集约化、城乡社会保障一体化等特点。但面对日益提高的移民多样化需求和政策衔接难等实际情况,依然存在一些突出问题。本研究在分析贵州省移民安置模式现状的基础上,对其存在的问题进行了剖析,提出了改进的建议措施。主要研究内容如下:(1)主要介绍水库移民安置的相关概念、分类等内容,并对水库移民安置机制流程和内容进行分析和介绍;对国内外的移民安置相关情况进行探讨。国内的移民安置注重向“一二三产业结合安置”的转变和对生态环境保护;国外在移民安置过程中注重对项目进行全面的成本—效益分析,根据不同国家的具体情况,其具体实施方案有所不同。(2)分析贵州省的河流分布情况、人口素质情况;分析贵州省移民安置机制流程各方面现状和发展趋势;提炼出其中存在的问题,主要表现在政策宣传及信息沟通不到位、安置条件不明确、后期缺乏总结等方面。(3)解决措施。主要有完善政策,规范前期工作;强化对项目法人、设计单位的行业管理,明确设计单位的等级和应承担的责任;注重城镇间的产业联动;加强经费配备;进行成本效益分析等。
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