中国作为世界第二大经济体,一直以来都是积极发展本国营商环境建设的,尤其是在党的十八大以来,党中央和国务院采取了一系列的优化措施,由此我国营商环境2019年在全球排名由上年的46位上升到31位,但与全球良好营商环境实践的国家及地区还存在一定差距。营商环境是一个国家（或地区）发展实力的综合体现,我国优化营商环境将长期处于“现在进行时”,建立健全营商环境持续优化机制成为关键。开展营商环境审计研究对于建立健全营商环境持续优化机制具有重要意义。通过对国内外营商环境优化发展的背景研究和相关文献进行研究分析,发现我国营商环境审计尚处于起步阶段。按照“营商环境-区域综合竞争实力-各级政府责任-国家审计促进国家良治-各级营商环境审计-县域营商环境审计”的内在逻辑,针对我国县域营商环境存在的一般问题,运用公共受托责任理论、审计理论和可持续发展理论构建了县域营商环境审计框架,并对县域营商环境审计框架的真正落地进行进一步研究。因此,以审计理论为基础,遵循系统性、及时性、区域性、适用性的原则,从审计要素出发,设计了由审计的目标、依据、主体、客体、内容、评价和报告等构成的县域营商环境审计框架,明确县域营商环境审计各阶段的重点工作,并对有效实施该审计框架提出可行性建议,包括完善相关的立法、建立多部门联合审计机制、大力培训培养专门人才、导入新技术提高审计的效率和科学性以及强化营商环境审计结果运用。通过以上研究,得出了如下结论:首先,由审计机关开展营商环境审计不仅能对营商环境进行评价和改进,而且能通过营商环境不断优化推动经济社会发展,还能促进政府提升治理能力和治理水平;其次,县域营商环境是地市级、省级甚至国家营商环境的基石,也是营商环境优化的落地点,构建县域营商环境审计框架对于指导县域营商环境优化实践犹为重要;最后,构建的县域营商环境审计框架,既符合县域审计的特点,也明确了各阶段的重点工作,可操作性强,符合县域营商环境审计的工作要求。通过以上方面的研究为县域营商环境审计的发展创造了现实可行的条件,也为其进一步发展营造了一个良好的氛围。