党的十九大报告着重强调,要严防严控市场垄断,严厉打击行政性垄断行为,平衡好市场和政府在资源配置中的关系,这无疑表明了我国预防与规制行政性垄断的坚定立场。毋庸置疑,规制行政性垄断是我国反垄断法律体系中的重要内容。采取有力措施打破行政性垄断,可以破除我国经济发展难题,提高资源配置效率,正确把握市场与政府关系,维护市场经济竞争秩序等。因此,建立基于《反垄断法》的行政性垄断规制体系势在必行。在我国《反垄断法》修订、反垄断执法机构合并、公平竞争审查制度建立的新形势下,本研究着重于考察与探讨了现阶段规制行政性垄断的司法、执法现状及其存在的问题,以期为我国完善《反垄断法》,打破行政性垄断提供理论指导。本文在分析行政性垄断基本特征、表现形式的基础上,以斯维尔诉广东省教育厅等司法判例作为分析对象,指出了我国行政性垄断在司法实践中面临的疑难问题,并提出了相应的完善意见。首先,立足于法律制度,推进竞争政策基础地位和公平竞争审查制度等法治建设;其次,建立健全反垄断执法体系,赋予反垄断执法机构更多的权限,完善信息披露机制,同时优化完善区域间反垄断执法机构竞争激励机制;最后拓展行政性垄断受害主体的救济渠道,明确行政性垄断法律责任机制,形成包括事前审查、事中监管、事后救济的一体化行政性垄断规制体系。