信访是党的群众路线的重要体现，是党和政府倾听民众心中诉求、体察百姓疾苦的的一条重要渠道，信访是各种社会矛盾的“窗口”。党中央和国务院一直高度重视信访工作，尤为关注涉诉信访问题，部署了一系列重要工作，保障人民群众的合法权益。与此同时，随着越来越多的社会矛盾以案件形式汇集到法院，也出现了诉访交织、法内处理与法外解决并存的现象，导致部分群众“信访不信法”“弃法转访”，动摇了司法权威，损害了政府部门公信力，打破了常规的涉诉信访秩序。　　尽管党和政府一直以来都对涉诉信访非常的重视，并且针对涉诉信访问题出台了一系列的政策、法规，推进了一系列的措施集中治理，各级法院也尝试了很多创新工作方式和改革工作，但是涉诉信访案件的数量依旧高位运行，这些措施的效果并没有很理想，也严重威胁着社会的和谐稳定。　　涉诉信访工作是司法救济的最后一道程序，是信访当事人实现自身利益诉求的最后一搏。权益救助的终局性决定了涉诉信访工作的复杂性和敏感性，哪怕是忽略其中一个很小的细节也会激起当事人不满，从而激发社会矛盾，引起威胁社会安全的各种问题。因此，如何减少和化解涉诉信访问题的发生，是非常值得研究和探讨的一个重要课题，同时，对我国现阶段的社会治理体系改革也具有极其重要的现实意义。　　本文开篇介绍了信访、涉诉信访的概念，并将涉诉信访与政治参与、行政信访、涉法信访、申诉、再审申请对比进行概念辨析，以更加明确涉诉信访的特殊性。本文从政治学、公共管理学、社会学等学科的视角出发，对涉诉信访的工作困境进行研究。介绍了马克思主义的政治参与和公共政策制定的相关理论。阐述了涉诉信访的政治社会功能，介绍了涉诉信访的历史渊源——直诉制度，并且对其他国家的类似制度进行了描述，以期对我们完善涉诉信访工作提供一定的借鉴意义。笔者以咸阳市为例，分析了近几年涉诉信访的形势，在对一系列数据和案例进行观察分析后，可以看出涉诉信访的案件数量依旧高位运行，涉诉信访人员不断复杂化，矛盾纠纷的种类庞多复杂，申诉不止，反复上访，越级进京访，暴力访，以社会保险纠纷和农地纠纷等利益纠纷为主的缠访。涉诉信访具有深刻的历史原因和社会背景，短期内要化解非常困难，如何妥善处理好涉诉信访矛盾纠纷是个棘手问题。应当从政治体制、社会环境、公共政策与相关制度设计、信访人、法院等层面分析涉诉信访工作困境的原因，进而提出一些具有可操作性的建议和对策，为涉诉信访的理论研究和构建现有涉诉信访解决机制奉上自己的一份微薄之力，希望社会能够和谐稳定，人民能够安居乐业。