文山州因“三七之乡”的美名广为人知,是云南省东南部重要的“森林之城”,其森林覆盖率达50.8%。随着“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,文山州加快了林业产业发展的步伐。林下经济依靠森林生态环境及林地资源优势,在林地上进行农、林、牧等多种项目的复合经营,实现了保护与开发的统一,取得了近期得利、长期得林的经营效果。因此,森林资源丰富的城市对林下经济逐渐重视,林下经济的经营效率研究也成为一个新的课题。本研究基于农户视角,对文山州林下经济发展情况进行实地调研,获取一手数据,以样本农户为研究对象,使用DEA模型(数据包络法)和Tobit回归模型,测算样本农户林下经济经营效率,并分析影响经营效率的因素。本研究开展的主要工作和成果如下:第一,根据实地调研,了解文山州林下经济发展的基本情况,包括主要的发展模式、发展规模等。第二,根据问卷数据,分别测算全部农户、有新型经营主体带动的农户和单独经营的农户经营效率。结果显示文山州样本农户林下经济经营效率整体水平不高,综合技术效率值为0.425,有新型经营主体带动的农户的综合技术效率、纯技术效率和规模效率略高于单独经营的农户。第三,分析了影响文山州农户林下经济经营效率的因素。Tobit回归模型计算结果显示,户主年龄、坡度呈显著负相关,户主受教育水平、户主社会职务、灌溉条件、林业培训、生产技术指导、农村居民收入水平呈显著正相关,林地流转、灾害未通过显著性检验。根据以上测算和分析,提出提高农户林下经济经营效率的对策建议,主要包括加强政策基层宣传,明确优先发展领域,完善配套政策,鼓励成立新型经营主体,适度规模经营,拓宽融资渠道,克服小农思想束缚等。