1994年，我国将增值税确立为工商税制中的主要税种，在国民经济活动中的地位和作用十分重要。但是，由于实行的时间不长，与之配套的管理措施尚不健全，一些不法分子利欲熏心，大肆虚开增值税专用发票，严重危害了税制改革和国家税收工作的顺利进行。针对这类严重的经济犯罪，1997年新刑法典第二百零五条增设了“虚开增值税专用发票罪”。但是，就如其他犯罪一样，对虚开增值税专用发票罪的研究相对于其犯罪本身的发展而言还很滞后。笔者通过对虚开增值税专用发票罪的系统梳理，对目前在法学理论界存在很多尚未有定论的问题提出了自己的观点。 文章分析了虚开增值税专用发票罪的概念、犯罪构成要件及司法认定中的具体问题，对于该罪与偷税罪的区分、“跨法犯”如何认定，“为他人虚开”、“让他人为自己虚开”能否并存及相关立法文件的理解提出了看法，并拟出了立法建议。虚开增值税专用发票罪是一种典型的经济犯罪，是随着改革开放的大潮出现的新型犯罪，当前，我国正在逐步完善市场经济建设，本文研究的目的就在于更深入地对该罪进行理论探讨，提出司法操作的合理化建议。