网络群体性事件政府治理的“稳定—关注”四分模式研究

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随着网络信息传播的发展,“地球村”概念正在演变成为现实,网络技术的快速发展以及网络使用的普及,使得网络已成为了重要的媒体。网络媒体由于具有传播速度快、及时互动、方便搜索、图形文字视频多媒体并合等特点,逐渐成为很多新闻的“第一发声地”。网民数量的持续增长,进一步彰显互联网的影响力。作为一种新闻媒体,互联网在信息传播以及舆论引导影响着广大网民,互联网传播的作用和意义也引起各方面关注。当前,我国正处在社会转型时期,各种价值观念相互摩擦,新旧体制在交替中相互冲撞,群体性事件也随之增多。伴随着网络的发展和普及,群体性事件已延伸至网络,而且网络群体性事件的影响范围更大,政府管控难度更大。网上群体性事件发生于网络,随着网民的参与,呈一呼百应态势,可以在很短的时间里,改变大量群众对政府的看法。更值得注意的是,网民互动已经出现虚拟的网络世界上的观点和行为投入到现实行动中。互联网这个新型媒体已然作为“观点和民声的集散地”,成了网民爆料、舆论集结、信息传播的平台,也演变为重要的消息来源和重要的社会舆论。网络中的热点事件和焦点问题极易演变为“网络群体性事件”,成为公众情绪的“导火索”。网络群体性事件利用网络进行串联,并且可能在现实中非正常聚集,可能会扰乱社会正常秩序。网络群体性事件主体多元、集体无意识、聚焦持续,一旦处理不当,不只是在网络领域给政府造成舆论压力,甚至还会蔓延至现实社会,这就给政府的社会治理带来挑战。本研究就网络群体性事件政府治理方式进行深入研究,在分析当前网络群体性事件的治理瓶颈之后,借鉴国内外研究成果,根据相关管理学理论,依照网络群体性事件的特征,提出网络群体性事件政府治理的四分模型,即“低稳定低关注”类型、“高稳定高关注”类型、“高稳定低关注”类型以及“低稳定高关注”类型,并就这几种网络群体性事件的政府治理做详细阐述,最后对网络群体性事件政府治理进行了综合分析。
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