京津冀协同发展下河北省中小城市城镇化路径及空间响应

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在大城市病日益凸显,城市群一体化发展程度渐强的趋势下,中小城市已成为集聚城市群内人口和经济活动的重要空间载体,其城镇化发展是城市群整体水平提升的关键所在。随着以北京非首都功能疏解为核心的京津冀协同发展上升为国家战略,河北省中小城市的城镇化发展也迎来了新的机遇和挑战。系统分析京津冀协同发展对河北省中小城市城镇化的影响,提出相应的城镇化路径,并进一步探究新路径下的城镇化空间响应形式及规划应对策略,是为区域协同和中小城市城镇化发展提供建议参考的有益尝试。首先,梳理相关研究,总结国内外经验(第1章—第3章)。明确研究背景和研究意义,梳理相关理论和研究进展。梳理国内外典型城市群一体化发展推进城市群内中小城市城镇化进程的实践经验,总结其在生态、产业、交通三个重点协同领域的经验启示。其次,厘清本地情况,构建分析框架(第4章)。梳理京津冀协同发展历程以及河北省中小城市城镇化发展的总体特征、传统城镇化发展的困境等。基于系统论的综合分析思想,借鉴生态学中PSR模型的基本思维逻辑,构建“外力—效应—响应”理论分析框架,包括生态、产业、交通三个层面、城镇化的规模、质量、空间格局三项指标、全局、片区、城市三种空间尺度。再次,分层面分析影响,提出城镇化路径(第5章—第7章)。基于“外力—效应—响应”理论分析框架,采用定量分析与定性分析,空间分析与数理分析相结合的方法,分别从生态、交通、产业三个层面,分析京津冀协同发展对河北省中小城市城镇化已经或即将产生的影响,包括生态环境的基质—斑块效应、交通网络的极核—廊道效应,产业协同的联动—进化效应等对城镇化的影响。基于城镇化影响分析和国内外经验借鉴,在生态环境共建共享方面,提出山地生态涵养区的柔性城镇化、沿海生态防护区的集约城镇化、平原生态涵养区的集聚城镇化,在交通网络联通层面,提出枢纽城市的场站触发型城镇化、廊道城市的同城联动型城镇化、腹地城市的边际链接型城镇化,在产业演进扩散方面,提出京津产业外溢下的外业助城、市区产业延伸的近业优城、自身产业升级下的内业强城等三个层面九种类型的城镇化路径。最后,提炼空间响应模式,探讨规划应对策略(第8章)。提出新路径下城镇化空间响应的几种主要模式,包括从城镇体系到空间系统的空间结构变化、从据点式到轴向—围核式的城镇生长方式转变、从独立式到多维融合式的城镇空间关系升级等空间响应模式,并提出体系规划转向系统规划、目标导向规划转向过程导向规划、泛式规划转向精细规划等规划应对策略。
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