【摘 要】
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内水是沿岸国享有完全主权的水域,国际条约对内水的规范较少。然而,《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)对部分内水作出了特殊的安排,《公约》对内水的特殊安排共同构建了特殊内水制度。目前,特殊内水的相关问题尚未明确,为了更好的将特殊内水制度从理论运用到实践,本文结合《公约》的相关规定,对特殊内水制度进行研究。全文共分为以下五个部分:第一部分为特殊内水概念的界定及其历史沿革.特殊内水是指领海基线向陆一
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内水是沿岸国享有完全主权的水域,国际条约对内水的规范较少。然而,《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)对部分内水作出了特殊的安排,《公约》对内水的特殊安排共同构建了特殊内水制度。目前,特殊内水的相关问题尚未明确,为了更好的将特殊内水制度从理论运用到实践,本文结合《公约》的相关规定,对特殊内水制度进行研究。全文共分为以下五个部分:第一部分为特殊内水概念的界定及其历史沿革.特殊内水是指领海基线向陆一侧、由《公约》作出特殊安排的水域。特殊内水制度最开始由国际法委员会在《领海和毗连区公约》中确立,在《公约》中得到发展和完善.特殊内水的法律性质属于内水,而非领海或其他海域。第二部分为特殊内水的确定标准及有关问题。首先,特殊内水的确定有三个条件,第一,缔约国采用了《公约》关于直线基线的划法;第二,在直线基线的影响下,··之前未被认为是内水的水域”成为内水;第三,在海峡的情况下,用于国际航行的海峡才适用《公约》关于特殊内水的规定.其次,关于特殊内水的确定问题,大陆国家的洋中群岛中可能存在特殊内水。此外,非《公约》缔约国也可按照习惯国际法及《公约》的规定来确定其特殊内水.第三部分为特殊内水的通行制度。其中的通行制度包括《公约》第8条第2款规定的特殊内水的无害通过制度、《公约》第35条第(a)款规定的用于国际航行的海峡内特殊内水的无害通过和过境通行制度、大陆国家洋中群岛中特殊内水的无害通过制度.第四部分为特殊内水相关主体的权利与义务。一方面,沿岸国应当按照《公约》的规定不妨碍船旗国在其特殊内水无害通过和过境通行的权利。另一方面船旗国也应当承担相应的义务,遵守《公约》关于无害通过和过境通行制度的规定,以及履行保护沿岸国特殊内水的海洋生态环境与“适当顾及”的义务.第五部分是《公约》中特殊内水制度对中国的启示.中国船舶通过他国特殊内水需注意遵守《公约》关于无害通过和过境通行制度的规定,并且应遵守沿岸国法律和国际习惯的规则.他国船舶通过中国特殊内水时应注意遵守中国关于特殊内水和包括西沙群岛在内的洋中群岛的分道通航制,以及中国关于海洋环境保护的规定.此外,外国军舰在非经允许的情况下不得通过中国的特殊内水.
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