回归后中央在港实行“一国两制”重大举措的考察

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香港特别行政区的成立,标志着主权的回归和“一国两制”构想在香港的成功实现。香港特别行政区的新纪元已开始,中国共产党实行“一国两制”的实践拉开了序幕。实行“一国两制”是一件新事,也是一件难事,对中国共产党执政能力是一种考验。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,把保持香港长期繁荣稳定确定为党在新形势下治国理政的崭新课题。香港回归以来的十年,是中央支持香港繁荣稳定的十年。在这个开创性意义的十年里,香港发生了由实现“一国两制”到实行“一国两制”的转变,其所面临的主要矛盾和主要任务是不一样的。中央审时度势,抓住香港实行“一国两制”主要矛盾和主要任务,采取了一系列实行“一国两制”的重大举措。“一国两制”事业是长期的事业,因此,对“九七”以来,中央在香港实行“一国两制”重大举措进行历史考察,总结经验,继往开来,是一个历史意义、现实意义都很强的课题。本文研究方法主要有:文献研究法;历史分析法;比较法;实证法。全文共分三个部分:第一部分说明回归前香港发展的背景。回归十年来,香港“一国两制”的实践是从当时的有利和不利条件下进行的,尤其是一些不利因素在回归初期就显现出来了,与回归后中央采取的措施有直接的联系。第二部分对回归十年来中央在香港实行“一国两制”的重大举措进行梳理和考察。本文着重从维护香港金融中心地位;帮助香港实现经济转型;维护香港政治和社会稳定;支持香港特区政府做好认同祖国文化的工作四个方面,对中央的举措进行考察。其中,中央签署、完善和实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)对香港的发展极为重要。第三部分探讨“一国两制”在香港自理论至实践的历史规律和历史经验。本文总结了以下香港“一国两制”事业的经验:坚持全面准确地理解和贯彻执行“一国两制”方针;坚持严格按照基本法办事;坚持“港人治港”、“高度自治”方针;坚持集中精力发展经济、改善民生;加强沟通,尊重民意,凝聚共识;继续做好认同祖国文化的工作。
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