当前,中国正处于改革的关键阶段。一方面,经济体制改革大刀阔斧,快步前进,取得了举世瞩目的成就；另一方面,政治体制改革却相对滞后,权力太过集中、法制不够健全、公共服务能力亟需提高等问题仍未得到有效解决,并由此引发了一系列社会矛盾和不稳定因素,进而影响到政府的合法性和公信力。面对前所未有的挑战,以社会公权力的合理分工为原则,以民众利益的最大化为根本目的,以政府改革为核心的政治体制改革向更广的领域、更深的层次推进,显得尤为迫切。在全球化背景下,政治、经济、文化、社会关系等各种因素相互交织、相互影响,对政府管理提出了更高要求。服务型政府顺应全球一体化趋势,代表现代政府的发展方向,成为我国推进政府改革的目标。区级政府在中国政治架构中扮演着承上启下的角色,在推动城市经济发展、维护城市正常运转、方便城市有效管理、满足城市居民工作生活需要等方面发挥着重要作用,成为中国服务型政府建设的基石。本文从地方政府进行服务型政府建设的现实出发,以解决当前服务型政府建设过程中存在的普遍问题为着眼点,对郑州市上街区近年来服务型政府建设的举措和成就进行了归纳总结,对其服务型政府建设存在的问题进行了深入分析,并在此基础上提出了相应的对策建议,以期对上街区乃至我国服务型政府建设产生一定借鉴意义。基于以上考虑,本文首先在引言部分介绍了论文选题背景、国内外研究现状、研究方法、基本框架及论文创新点等；第二章简要阐述了服务型政府的内涵、依据和城区服务型政府的特点；第三章以郑州市上街区服务型政府建设的实践为研究对象,对其服务型政府建设的具体做法、措施、效果进行了梳理与归纳,并对其存在的问题进行了分析；第四章结合上街区服务型政府建设过程中存在的问题,提出了具有针对性的对策建议；结论部分对全文进行了总结,对未来我国服务型政府建设的趋势进行了展望。