人民代表大会制度是我国根本的政治制度。改革开放以来，随着中国的经济、社会发展取得举世瞩目的成就，中国的民主政治建设也得到了不断推进，人民代表大会制度重新走上正轨并且伴随着民主和法治建设的推进而逐步完善。作为人大的主体——人大代表，其职能发挥直接影响到人民代表大会作用的发挥。保障全国人大代表的正常履职必须建立一整套相关的制度来使代表职能的履行更加制度化、民主化、时代化和科学化。全国人大代表履职有相关法律法规的保障与规范，但在实际工作中，存在着人大代表会议期间履行职能不充分和人大代表在闭会期间的履职活动流于形式等问题，究其原因，主要在于人大代表、闭会期间的履职和人大制度这三方面因素存在着很多不足。要完善人大代表履职制度，切实发挥代表作用，要从优化人大代表结构、完善代表闭会期间履职平台、加强人大会议制度建设等三个方面进行完善。