交通运输部海事局经过多年的努力,目前已基本建成了较为完善的海事电子政务系统,然而与海事局大量投入形成鲜明对比的是,船员群体对于使用电子政务系统办理业务的积极性不高,电子政务建设的成效未能充分显现,因此本文所要探讨解决的问题是海事局投入大量资源研发的船员业务电子政务系统为什么未取得预期的效果。本文通过运用技术接受模型理论,在问卷调查以及访谈调查的基础上,首先对现状和研究问题进行研究,先从系统设计、系统使用培训、配套法规、系统开发机制四个角度出发,归纳出当前船员使用广州海事电子政务系统的问题主要在于电子政务系统设计不科学导致使用体验不佳、使用者缺乏使用培训、配套法规文件制约系统效能发挥、系统开发机制不科学等方面。其次,对系统设计、系统使用培训、配套法规、系统开发机制四个方面因素进行分析,指出造成问题的原因。最后在问题成因分析的基础上,有针对性地提出治理对策,一是加大对产生感知有用性因素的建设力度,二是加快配套文件法规的制定与落实,避免电子政务系统“空转”,三是加强谋划破解系统开发机制缺陷。