保障性安居工程跟踪审计问题研究 ——以P县为例

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作为我国重点建设的民生项目,保障性安居工程一致备受关注。国家审计署连续多年组织国家审计机关对保障性安居工程进行全面的跟踪审计以进一步的提高我国保障性安居工程的实施水平。然而,我国在进行保障性安居工程跟踪审计时侧重于事后审计,随着审计工作的深入,许多问题也随之凸显出来。在我国,相关学者对于保障性安居工程跟踪审计的研究相对较少,国家审计机关以及政府监管部门在制定跟踪审计标准方面不是很系统,国家法律体系中也没有涉及此方面的内容。因此,审计人员无法依据具有权威性的审计依据进行保障性安居工程跟踪审计工作,这给审计工作带来了极大困难。本文旨在准确识别保障性安居工程跟踪审计中存在的关键问题,同时提出有益于保障性安居工程跟踪审计的建议,使国家惠民政策得以更好地实施。本文介绍了保障性安居工程跟踪审计的研究背景以及研究意义,总结了跟踪审计的相关研究成果,并在此基础上对跟踪审计的相关概念进行了界定,比较分析了跟踪审计与传统的事后审计的异同,指出了对项目开展跟踪审计工作的必要性。以P县保障性安居工程跟踪审计的案例为基础,使用关于资金筹集和使用情况、项目建设期执行情况、完工结算和竣工验收、保障房分配情况等的基础信息对案例的基本情况、特点、具体实施情况进行了介绍,发现该项目在审计主体和审计流程、审计业绩评价和审计整改效果方面存在不足之处。对于所发现的问题,本文提出了完善保障性安居工程跟踪审计的对策建议。具体而言,包括明确审计重点内容与流程、建立多渠道复合型审计人才引进和培养体系、利用大数据共享平台建立保障资格的准入与退出机制、大胆应用新的审计技术和方法、建立大数据联网审计系统以发挥审计免疫作用、建立审计标准体系等。最后,结合案例情况,由“个别到一般”,提出了关于完善我国保障性安居工程跟踪审计相关的建议,希望这些建议对以后的审计工作来说具有参考和借鉴意义。
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