财务舞弊的识别与治理研究

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十八世纪南海公司财务舞弊案致使股份公司被禁百年之久,让英国经济陷入停顿;二十世纪二、三十年代盛行的公司财务舞弊风暴则导致纽约股市崩溃,使整个世界经济倒退几十年。其史可鉴。近些年,放眼国外,安然、世界通信和施乐等知名大公司的财务舞弊案被相继披露,使整个世界资本市场都笼罩在财务舞弊的浓重阴影之中。反观国内,我们也目睹了国内太多的上市公司财务舞弊案,如琼民源、东方锅炉、大庆联谊、郑百文、银广夏等,个个都让人触目惊心!上市公司财务舞弊行为的泛滥,不仅给投资者带来重大损失,动摇并挫伤投资者的信心,而且破坏了证券市场赖以存在和发展的“公平”“公正”和“公开”原则,极大影响了证券市场在资源优化配置中的重要作用,阻碍着国民经济的健康持续发展。财务舞弊已成为危害世界经济发展的公害,严厉打击和治理财务舞弊行为已刻不容缓。何种原因导致财务舞弊行为的发生、舞弊者运用何种手法进行财务舞弊、如何识别和治理财务舞弊行为就成为当前迫切需要解决的问题。研究和探讨这些问题有利于预防和治理财务舞弊行为、切实保护投资者利益,有利于净化投资环境、促进资本市场的健康发展,也有利于促进世界经济的持续和谐发展。这就是笔者进行该论题研究的出发点。本文主要内容包括如下四部分:第一部分,财务舞弊的动因从现有理论存量上看,有关财务舞弊动因的理论主要来源于西方主流国家,概括起来主要有冰山理论、舞弊三角形理论、GONE理论和风险因子说理论。在国外主流财务舞弊动因理论的指导下,结合国内外财务舞弊案例的研究,本文将财务舞弊的动因分为舞弊动机、舞弊机会和舞弊文化三种基本要素。舞弊动机主要包括股票期权的过渡激励、上市公司面临的巨大财务压力和经营环境恶化带给上市公司的行业压力。舞弊机会主要是指上市公司的公司治理机制不健全,尤其是作为公司治理机制核心的董事会缺乏应有的独立性,没能充分发挥应有的监督职能,为财务舞弊者实施财务舞弊创造了条件。舞弊文化主要是指缺乏诚信的组织文化,如果管理当局不讲诚信,那么企业的组织文化就是舞弊文化,在这种文化氛围中财务舞弊就有了孳生的土壤。第二部分,财务舞弊的手法财务舞弊的手法名目繁多,错综复杂,而且层出不穷,本文从收入和费用两个基本方面对错综复杂的舞弊手法进行梳理和归纳。收入舞弊手法主要包括伪造收入、提前确认收入以及非营业收入营业化等。伪造收入的手法比较原始,舞弊效果直接而明显,舞弊性质极为恶劣,是当前我国舞弊者较为推崇的舞弊手法。提前确认收入的手法较为隐蔽,一般游走在会计制度的灰色地带,不容易被识别和发觉,是国外成熟资本市场上较为流行的舞弊手法。非营业收入营业化主要是舞弊者为讨好投资者对主营业务的偏好,在真金白银大量流入的同时来个张冠李戴,将非营业收入操纵为营业收入,这样既满足了投资者偏好,又容易逃避注册会计师的审计,这种舞弊手法将会逐渐成为国内外舞弊者的新宠。费用舞弊手法主要包括费用过渡资本化、滥用会计估计和一次利得冲抵费用等。费用过渡资本化主要是指将本应该记入收益性支出的费用计入资本性支出,这样既可使得当期费用“减肥”粉饰经营成果,又可使得长期资产“虚胖”美化财务状况,可谓一举两得。滥用会计估计是财务舞弊手法中比较具有艺术性的部分,舞弊者往往以需要职业判断作为力直气壮的借口和理由,肆无忌惮地进行利润操纵,滥用会计估计甚至成为了某些财务舞弊者的魔棒和守护神。一次利得冲抵费用就是变相地把营业外收益挤进营业利润,这种做法虽然没有影响到利润总额,但是改变了利润结构,容易误导投资者对上市公司盈余质量、经营能力的判断,同样属于欺骗投资者的财务舞弊行为。第三部分,财务舞弊的识别资本市场硝烟四起,如何识别财务舞弊行为,跨越证券欺诈陷阱,显得极其迫切和重要,本文从行业识别、企业识别和财务识别三个方面系统阐述如何识别上市公司的财务舞弊行为。行业方面的识别较为明显的信号就是外部经营环境剧烈变动和获利水平远远高出同行业平均水平,外部环境剧烈变动是滋生财务舞弊的温床,获利水平远远高于同行业水平的奥妙可能就在于财务舞弊。财务舞弊的企业识别特征名目繁多,本文主要从管理层、公司内部审计监督和经营状况三个角度进行阐述和分析,其中从管理层角度识别财务舞弊的信号有独裁者现象的存在、管理层道德低下、管理层薪酬结构不合理等,从公司内部审计监督角度识别财务舞弊的信号有审计委员会缺失监督职能、内部审计部门不健全等,从经营状况识别财务舞弊的信号有经营品种过于复杂、经营水平与产能不一致、主营业务频繁变动等。财务方面的识别则是以财务报表及其他财务资料为基础,试图说明如何利用这些财务资料识别出上市公司的财务舞弊行为,本文将财务方面的识别归纳为收入识别、费用识别、利润识别和其他会计信息识别四部分,通俗易懂,便于理解和使用。本文从行业识别、企业识别和财务识别三个方面归类和总结出将近30种识别方法,详尽地说明出现哪些信号特征的上市公司可能存在财务舞弊行为。第四部分,财务舞弊的治理在研究财务舞弊动因、手法和识别的基础上,本文最后提出了防范和治理财务舞弊行为的具体措施和建议。财务舞弊的治理,是一个极其复杂而艰巨的系统工程,但完善企业的公司治理机构,是财务舞弊治理的根本性出路。本章将从公司治理的内部机制和外部机制两个方面系统阐述如何有效防止和治理财务舞弊行为,促进资本市场的健康发展。完善公司内部治理机制的措施包括充分发挥股东大会的职能、进一步健全和完善董事会和监事会制度、强化公司执行机构治理等。严格限制控股股东的表决权和提高非控股股东出席股东大会的积极性,可以充分发挥股东大会的基本职能。确保独立董事的独立性,建立管理层和独立董事有效的交流和沟通机制,可以提高董事会决策的科学性和监督的有效性。建立科学的管理层选聘考核机制,健全管理层薪酬尤其是股票期权的披露机制,完善确保财务信息真实性的宣誓机制,可以强化公司执行机构治理。完善公司外部治理机制的措施包括完善事务所审计机制、健全公司治理的法律法规和强化证券监督委员会的监督管理职能等等。加大对审计违规的处罚力度,改变现行的事务所聘用机制,可提高会计师事务所审计的独立性。尽快完善会计制度、经济法规、证券法规等法律法规,对健全公司治理结构、治理财务舞弊有着极其重要的意义。修改和完善上市准则、建立独立董事委员会等则可提高证监会的监督力度,确保资本市场的健康发展。论文的学术探讨与贡献:1、创造性地尝试从收入和费用两个基本角度对财务舞弊手法进行了梳理和归纳,分类手法新颖,条理清楚。2、采用博弈矩阵的方式对上市公司财务舞弊行为的选择问题进行分析,对如实做帐和财务舞弊带给企业的利益用数字进行衡量,突出会计法制建设对于治理财务舞弊的重要性。3、对如何治理财务舞弊提出了部分独特的建议,比如建立独立董事委员会,由委员会委派独立董事到上市公司工作,可解决独立董事不独立的问题;由注册会计师协会委派注册会计师进行上市公司的审计,避免上市公司“花钱买报告”行为的发生,保证审计的独立性等。
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