困境与治理:非营利组织的市场化运作研究

来源 :中国农业大学学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:tomotar
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
非营利组织的兴起深刻地改变了整个世界,它们在世界经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用,被誉为是20世纪最伟大的社会创新。但20世纪80年代以来,伴随着西方政府改革的浪潮,由于政府财政支持的减少、民间个体捐赠的下降、非营利领域竞争的加剧以及市场经济条件下对企业化经营管理的推崇,非营利组织不得不回应资源日益稀缺的现实和提高组织运行效益的压力,为了维持自身的生存和发展,不得不改变传统的慈善机制而越来越多的借助市场机制开辟财源,与企业、政府以及其他非营利组织进行竞争,更多的从事营利性的经营活动,这就是非营利组织市场化或商业化运作。“志愿失灵”理论和公益产权理论构成了非营利组织市场化运作的理论基础;内部管理的企业化、收费制、政府购买公共服务、与企业互惠合作和竞争、商业投资是非营利组织市场化运作的基本模式;目标替代的风险、形象风险、不具备企业那样运用市场机制的能力和对其监督存在困难是非营利组织市场化运作过程中不得不面临的现实问题。非营利组织市场化运作已经成为第三部门的一种潮流和必然选择,作为全球“结社革命”一部分的我国非营利组织的发展壮大,不可避免的也面临着如何进行市场化运作的问题。进行市场化运作无论对于提高我国非营利组织的筹资能力和服务能力,还是推进政府职能的进一步转变都有着重要作用。事实上,我国许多非营利组织已经或正在进行市场化运作,并取得了不错的成绩。但由于缺乏完善的理论指导、非营利组织边界模糊、内部约束机制不足、政府监管责任缺失、社会监督不足等原因,我国非营利组织市场化运作过程很不规范,导致许多非营利组织陷入组织效率不高的同时,公共服务质量又严重下降的困境。非营利组织的市场化运作要走出现实困境,需要对非营利组织内外进行治理。具体来讲就是在对非营利组织的外部治理中,政府要对非营利组织的市场化运作进行扶持和监管的双向强化,同时完善和强化多元的社会监督体系;在对非营利组织的内部治理中,要优化非营利组织产权结构和法人治理结构、健全和规范财务制度、完善人力资源体系、强化自律机制等。
其他文献
新帝国主义是围绕资本主义生产机制而不断演变的复杂时代景观,它展示出资本主义不断打破内部发展空间的束缚与禁锢,能够在经济危机的爆发与拯救中来回穿梭,从而具有盘活自身
在全球化不断发展的今天,国家之间的竞争终究是人才的竞争。大学生是国家人才发展的基础和希望,现代企业对员工领导力的要求越来越高。学校是社会的缩影,是学生认识现实的场
利益集团是介于国家和个人之间的中观组织。一项好的、“合意”的改革能否得以推行,往往并不仅仅取决于其对效率的改进,更重要的是取决于支持和反对力量的对比。在中国渐进式改
世选制作为辽代的核心政治制度产生于契丹部落联盟时期,是当时家族势力崛起与传统军事民主制相互作用的结果。辽建国后,作为家族间权位分配手段的世选制被继承并保存下来。但是
股票期权发端于美国,由我国在90年代中后期引入并进行试点,随着此后陆续出台的相关法规以及指导性文件,我国的股票期权法律制度逐步形成。然而无论是这一法律制度自身还是在
随着网络技术和媒体应用的迅速发展,网络中的影音资源所占的比重越来越大。传统的文本检索已不能满足人们需要,视频检索由于数据量大而得不到应用,语音检索就显示出重要的研
推铅球是一项历史悠久的运动项目,该运动也是我国引进较早的运动项目。在旧中国举行的第一届全运会上铅球就被定为正式比赛项目,当时仅有男子铅球比赛项目。我国女子铅球作为正
在实际工业过程中,多变量非线性系统是广泛存在的,而传统的控制与理论主要是基于线性系统的,所以如何针对多变量非线性系统设计先进的解耦控制方法,使其既具有优越的解耦控制
神经病理性疼痛(Neuropathic Pain, NPP)是由躯体感觉系统损伤或病变引起的疼痛综合症,以自发性疼痛、痛觉过敏和痛觉超敏为特征。NPP发病率高,困扰着数以千万计的患者。NPP疼痛
第一部分:清活Ⅰ号单体对大鼠胸主动脉环的舒张作用目的川芎嗪、西红花苷、阿魏酸、绿原酸是我导师课题组在前期工作中从具有“清热解毒,活血化瘀”的中药复方清活Ⅰ号中分离