伴随着中国民用航空业的高速发展,空中交通管制服务已经逐步成为我国民航事业发展重要支撑及保障。现阶段我国民航运输飞行的总量呈现快速发展的态势,空管的保障部门任务也日均繁重,转变以及强化现阶段空管的管理模式势在必行。中南空管中心作为指挥将近全国三分之一航班量的空管单位,顺应空管发展形势,在单位内部已经建立初步的绩效考核管理工作,但由于人员以及工作量发展过快,现阶段的绩效考核已经不能满足发展需求。因此,以中南空管中心为研究对象,构建科学的绩效考核指标体系,不仅能促进中南空管中心的绩效考核工作,也对其他空管单位实施绩效管理起着促进作用。本研究通过平衡计分卡模型,形成安全、服务、内部流程以及成长和创新四个维度的绩效考核指标框架,运用鱼骨图战略分解法对四个维度的战略目标进行一步分解,形成六个部门四个维度指标的汇总。根据部门职能清单,选取出各部门对应要完成的指标,形成各部门指标。利用问卷调查和访谈法,形成部门员工的岗位说明书,对应各部门的指标,将岗位说明书的各项要求转换为员工对应的四个维度指标,利用德尔菲法形成关键指标的提取。最终通过层次分析法确定各项指标权重,并通过定性指标向定量指标的转换形成各项指标的考核标准。基于形成的绩效考核指标体系,选取了塔台管制室作为案例研究,并进行了实际应用,通过绩效考核结果的分析,对绩效考核指标的完善进一步提出了建议。本文主要由六个模块组成,第一个模块是绪论,阐述了本文的研究背景和意义、研究的思路以及方法,研究内容及框架;第二个模块是核心概念及理论基础,阐述了绩效考核、政府绩效管理理论、激励理论和新公共服务理论等概念及理论,对论文指标构建的研究提供理论性基础;第三个模块是中南空管中心现阶段在绩效管理上的开展方式和问题分析;第四个模块是中南空管中心在绩效考核指标体系上的构建设计;第五个模块是绩效考核指标的应用效果分析;第六模块是结论以及未来展望,对论文整体做了简要总结及展望。