植入与融入:公立养老机构社会工作在地化实践路径研究 ——以X福利院社工部为例

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随着中国人口老龄化程度持续加深,养老问题日益严重,家庭规模的小型化,家庭养老功能的弱化,促使公立养老机构成为了众多老年人养老的选择。当前老年人的养老需求不仅在满足衣食住行等生存和安全需求上,娱乐需求、精神需求和发展需求也是养老服务的重要部分。社会工作在中国的发展不仅是本土化发展,更是一个在地化发展的过程,本文采用中观及微观视角,将研究范围放在公立养老机构内部,对社会工作在养老机构的在地化发展进行研究。本文以X福利院社工部为例,剖析社工部自成立至今的发展状况,并于在地化视角对社工部员工的服务和专业能力进行分析,从中挖掘社会工作在公立养老机构的在地化路径。研究发现,X福利院社工在地化的发展经历了植入、嵌入和融入三个阶段,本文对每个阶段的具体服务开展和社会工作融入程度进行分析,探索其中的不足以及可以借鉴的地方。植入阶段,福利院社会工作在地化处于初始阶段,主要由本土社会工作者提供相关服务,行政与专业相混合、专业化程度不高。嵌入阶段,X福利院采取购买服务的方式,引入项目社工进驻开展专业服务。服务内容进一步丰富,服务项目多样性增强,专业化有所提高。融入阶段,社工部专业能力提升,本土社工和项目社工融合,共同提供社工服务,社会工作的发展逐渐走上正轨,在地化程度也在加深。同时本研究关注本土社工的专业能力发展,以X福利院社工部的本土社工Q为例,探索本土社工从普通的社区工作者成长为一线实务社工的历程和所需的条件,为本土社工的发展提供启示。虽然X福利院的社会工作在地化具有了较大的进展,但仍旧存在弊端和不足。社工部发展存在专业性深度不足、社工专业人员缺乏、服务提供不全面以及资金不充裕等问题,因此需要不断吸收专业人才和提高服务的专业性,不断加强对本土社工力量的重视,并拓展资金来源,为社工部持续发展提供充足资金。同时需要建立社会工作发展在地化的规划,以此进一步促进公立养老机构社会工作的在地化发展。本文以X福利院社工部的发展脉络为主线,结合社工部当前现状,发掘在社会工作发展的每一阶段的优势及发展瓶颈,研究在每一阶段的服务变化和融入程度变化,为社会工作在公立养老机构的发展提供启示,也为本土社工的成长提供途径,为在地人才队伍建设提供方法,为社会工作的持续发展提供必要条件,进而推动社会工作在公立养老机构的在地化发展。
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