基于公平视角的我国化妆品消费税研究

来源 :上海海关学院 | 被引量 : 9次 | 上传用户:nightcatwu
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近年来,随着我国经济的快速发展,化妆品市场发展迅速。2013年,我国化妆品零售总额达到了1624.9亿元,同比增长21.3%,超越日本成为全球第二大化妆品消费国。改革开放30年来,我国化妆品市场销售额以年均23.8%的速度快速增长,增速远高于GDP的增长速度,化妆品已经从当初的奢侈品变成现在大部分人生活的必需品。但在化妆品市场快速发展的同时也伴随着一系列问题的出现,如今大部分化妆品已经成为老百姓日常生活的必需品,但仍征收30%的化妆品消费税。这违背了消费税“寓禁于征”、“调节消费方向”的开征目的和税制公平性原则,也不利于化妆品行业的快速发展。与此同时,当前我国化妆品消费税存在的化妆品分类不科学、征收环节与计税方法不合理、征收范围的“缺位”与“越位”和进口化妆品消费税与国内化妆品消费税规定不统一等问题日益突出。因此,本文从税收公平性原则出发,运用理论分析与实践分析相结合的方法分析我国化妆品消费税存在的问题,针对存在的问题提出了解决问题的政策建议。这对完善我国消费税制度,调节收入公平分配,促进经济发展以及社会和谐具有十分重要的现实意义。本文分六个部分:第一部分,引言。本部分主要说明了研究我国化妆品消费税的背景与意义,阐述了国内外的相关研究成果,以及指出本文的研究框架。第二部分,我国化妆品市场发展趋势分析。这部分从化妆品基础理论知识、我国化妆品市场的发展现状和我国化妆品消费外溢现象进行分析。反映出我国化妆品市场发展迅速、国内化妆品发展竞争不足、消费依赖于外国品牌和消费外溢现象严重等问题。第三部分,我国化妆品消费税经济效应分析。文中介绍了化妆品消费税的定义、我国化妆品的整体税负情况和对化妆品课征消费税的意义,然后着重分析了我国化妆品消费税的经济效应。第四部分,我国化妆品消费税存在的问题,是本文的重点部分。本部分分析了当前我国化妆品消费税存在的以下问题:高档与普通化妆品划分困难、征税范围与税率不合理、化妆品消费税税率过高、纳税环节不科学、价内税存在弊端和进口化妆品消费税与国内化妆品消费税规定不统一等。接着通过对化妆品企业的实证分析反映出纳税环节不合理,具体采用化妆品生产企业设置独立的销售公司和成套化妆品由商业企业组装两种方式来阐述。第五部分,从税收公平原则出发提出相应的对策建议,是本文的核心部分。针对第四部分的问题,提出了以下政策建议:按化妆品状态科学区分高档与普通化妆品、取消对普通化妆品征收消费税政策、降低化妆品消费税税率、改生产环节征收为零售环节征收、价内税改为价外税,以及通过加强执法部门沟通与协调、海关代征税区分实体部分与程序部分等方式统一进口化妆品消费税和国内消费税规定。第六部分,总结。总结全文,着重说明了全文的写作方法和写作思路,以及本文对完善我国消费税制度具有的指导意义。
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