全国从2009年开始逐步统一建立居民健康档案，并且要求规范化管理。尽管我国很多发达城市正在筹措或已经实施社区卫生服务管理系统，甚至区域或市县级的管理应用，但因为信息化建设初期没有统一的规划部署，也没有全国统一的健康档案基本架构和数据标准、业务指南等，导致信息孤岛、系统结构性缺失，不能满足当今社区卫生服务的综合管理需求。本论文正是基于国家政策导向以及社区卫生服务机构对运用软件系统来实现规范化管理的迫切需要，而设计和实现的面向社区的卫生服务管理系统，遵循统一的建模方法和技术路线。系统采用Java EE技术平台，通过Java编程语言，使用面向对象设计思路，建立了一套融居民的健康档案采集建立；婴幼儿健康体检与疾病筛查；孕产妇产前检查和产后访视；65岁以上老年人群定期保健；糖尿病、高血压等慢性病管理控制；精神疾病、残疾康复的健康指导等的卫生服务管理体系，为不同需求用户提供灵活定制和集成选择。系统以健康档案信息数据仓库模型为基础，在整体上将业务分为前台业务和后台业务。前者指面向最终用户（个人和机构）的经办业务，后者指面向管理者的管理业务。本系统在设计与实现过程中兼顾先进性、实用性的原则，既考虑系统将来的拓展需求，同时要满足社区医疗卫生服务行业的现行业务需求，有效利用现有资源，防止系统反复建设；兼顾易用性与高度可配置的原则，以功能模块划分和提高复用性为设计指导思想，提升了系统的未来价值。本系统的实现与应用将有助于未来区域卫生系统建设和发展，还可为疾病预防控制提供准确全面的数据决策支持。