棚户区改造是我国政府推行的一项重要的民生保障工程,根本目的是为改造城镇危旧房屋、改善困难家庭住房条件。棚户区改造同时又是一项重要的发展工程,对于改善城镇配套基础设施,加速商品房去库存化,解决棚户区居民就业,促进经济社会发展有重要作用。近年来全国各地大力推进此项工作,纷纷出台了一列政策措施和工作方案,形成了一套完整的、良好的政策体系及推进机制。自贡市是一座老工业城市,老旧建筑多,城市中心有大片的旧房区、棚户区。近年来,自贡市政府致力于解决棚户区居民的住房困难,改善棚户区居民的居住环境,并取得了不错的成效。但在实际改造过程中也存在一些现实的问题,如政策不尽科学、政策执行不力、棚改安置房建设进度较慢、对拆迁居民就业不够重视等,这些问题阻碍了自贡棚户区改造的推进进程。本文以棚户区改造的政策作为研究的重点,运用公共政策理论、城市更新理论相关理论和方法原理,沿着政策制定、政策内容、政策执行、政策监督的路径,采取规范研究与实证研究等研究方法,对自贡市的棚户区改造政策进行分析和研究。本文梳理了自贡市棚户区的历史沿革与概况,分析了自贡市棚户区改造政策体系、组织机构、工作机制,论述了其影响因素、纠偏矫正情况等。通过分析得出自贡棚户区政策制定不科学、政策内容不完善、政策执行力度不够等问题,从主体认知、制定准备、组织保障、考核监督等方面分析了原因。文章结合政策发展趋势,探讨了自贡市棚户区改造政策优化路径,以提升政策制定和执行质量为主攻方向,提出了提高政策制定的科学、完善政策内容、加大政策执行力度、强化监督考核等措施建议。最后得出结论,在今后工作中,要更加关注重视可持续发展、政策路径优化、提升政策制定和执行质量,要结合老旧小区改造、城市有机更新来推进棚户区改造。文章一方面丰富了自贡市城市棚户区改造的理论研究,另一方面为优化自贡棚户区改造政策,推进棚改政策实施,完善自贡城市功能,提升自贡城市形象提出有益参考。