【摘 要】
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监察委员会集中了过去党内的反腐力量、行政机关的反腐力量以及检察机关的反腐力量,是一个全新的、位高权重的国家权力机关。监察委员会享有监督、调查、处置三项权力,其中最
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监察委员会集中了过去党内的反腐力量、行政机关的反腐力量以及检察机关的反腐力量,是一个全新的、位高权重的国家权力机关。监察委员会享有监督、调查、处置三项权力,其中最重要的权力就是调查权。调查权是一项全新的、集中的、独立的权力,其中涉及职务犯罪行为的部分类似于检察院的侦查权。调查权具体包括谈话、讯问、询问、査询、冻结、调取、査封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等等措施,其调查对象和范围是所有公共职务人员的职务违法行为和职务犯罪行为。为了查清案件的事实真相,调查权的设置是必要的,但由于其权力巨大,在行使过程中可能出现很多问题,例如对被调查人的基本权利造成严重威胁,调查权可能高于司法权导致司法无法公平公正等等,故应当对调查权进行监督和制约。本文通过比较法的研究方法,对英美法系和大陆法系国家的职务犯罪侦查权的监督机制进行了考察,发现其大多实行司法监督制度。我国可以借鉴域外国家的司法监督制度,由检察院和法院来对监察委员会的调查权进行监督和制约。除司法监督之外,还可以加强人大监督、党组织监督、监察委内部监督、社会监督。
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