2007年,中国邮政储蓄银行成立,作为逐步向现代化商业银行转型的国有商业银行,要在日趋激烈的同业竞争中站稳脚跟,进而实现可持续发展,自身的市场定位尤为重要。小额贷款业务是邮储银行成立后推出的第一款资产业务,可以说是邮储银行的战略性业务和标志性产品,对加强社会主义新农村建设,有效促进微小企业的发展,解决融资难的问题,具有极为重要的意义中国邮政储蓄银行DY市分行自2008年6月份开办小额贷款业务以来,为地方经济建设和灾后重建,特别是在支持县域微小企业和农户作出了一定贡献,但近期在业务发展和风险管控方面遇到了一定困难和发展瓶颈,如发展速度趋缓,贷款预期率和不良率不断攀升本文在借鉴分析相关文献的基础上,对邮储银行发展历程,开展小额贷款业务的现状及存在的问题进行了阐述和分析,并从国际角度,借鉴国外几家小额贷款业务发展得较为成熟的银行操作模式,找出对DY邮政储蓄银行的一些启示。文章重点对DY邮政储蓄银行所面临的宏观环境、市场环境、产品策略等进行全方位的分析和研究,并通过SWOT分析,对DY邮政储蓄银行发展小额贷款业务的优势、劣势和面临的机遇和挑战进行了研究,提出了应采取SO发展策略,即充分发挥DY邮政储蓄银行的网点、网络等方面的内部优势,利用国家高度重视农村小额贷款业务发展等外部机会的战略,扬长避短,开发农村市场。在具体发展策略上,结合DY实际情况,从业务发展策略、风险控制策略、成本控制策略、不良贷款催收策略等方面提出了具体方案,以促进DY邮政储蓄银行展小额贷款业务健康快速发展,并期能对全国二级分行邮储银行小额贷款业务的发展做出贡献。