我国社会保障制度变迁与居民消费行为演进

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社会保障从农牧社会的官办、民办、宗教慈善事业,发展到工业社会正式制度安排,从统治者的恩赐发展到国民的一项基本权益,走过了一条从慈悲到公平、正义之路。世界各国的社会保障制度自建立以后,均不同程度地经历了在发展中变革和在变革中发展的历程,中国的社会保障制度亦大体如此。肇始于20世纪80年代的中国社会保障制度改革至今仍在继续进行之中。与市场化改革相协调,社会保障制度的创新同样表现为典型的政府主导下的渐进式改革,其目标就是要从原有计划体制下的国家-单位保障制转向市场经济体制下的国家-社会保障制。在这项改革之前,中国居民普遍享受着社会保障制度带来的诸多利益,居民生活质量明显改善,居民消费水平不断提高。然而,随着改革的深化,制度本身带来的一系列问题和宏观经济运行中的诸多矛盾交织在一起,愈演愈烈,逐步发展成为制约当前中国经济发展的重要问题。相应地,居民收支趋紧,消费需求开始走向疲乏。为缓解这种局面,国家适时采取了扩大内需的政策措施,但启动消费所造成的扩张效应尚不足以抵消经济体制变革所带来的经济运行中的内生性收缩效应(范建平,2002)。基于此,本文通过对我国社会保障制度变迁历程及相应时期以来居民消费行为的变化进行分析,指出制度变迁带来的不确定预期是影响当前居民消费的重要因素,并提出完善当前社会保障制度,促进居民消费的政策建议。因此,无论从理论还是现实来看,本文的结论都具有一定的理论意义和现实意义。全文除前言和结语外,共分为四章:第一章通过对我国社会保障制度变迁的历程进行回顾及评估,探讨了我国社会保障制度变迁的路径、特点及其产生的影响。第二章在对社会保障与居民消费行为的关系进行理论探讨的基础上,通过美国、日本、英国等国家社会保障与居民消费关系的比较,指出社会保障与居民消费行为的关系是由不同国家经济、政治、文化等多种因素来决定。第三章通过数理论证,得<WP=4>出我国社会保障制度变迁恶化了居民消费预期,促使消费趋于审慎,最终成为现阶段内需不足的一个重要致因的结论。第四章就如何完善社会保障制度,促进居民消费提出了作者的一些政策建议。需要指出的是,本文的创新之处在于采用大量的实证分析和计量分析,从社会保障制度变迁的角度对居民消费行为进行研究。应该说,这是一项大胆的尝试,但由于作者学识所限,在运用计量模型分析时,不可避免会存在很多问题,如模型参数选择、模型设定考虑不够周全、数据的修正还有尚待争议等。因此,我们希望本文在吸引更多的注意力来关注我国消费经济学问题研究的同时,能得到大家的指正!
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