随着社会经济的发展,空巢老人、失独老人在农村大量出现,家庭养老功能不断衰弱,发展公共养老机构已成为必然趋势。本文试图通过分析一个具体案例来构建一种公共养老模式,以实现在资源薄弱的农村地区发展公共养老的目标,满足农村养老的需求。本文以华中师范大学中国农村研究院百村调研为依托。通过对易家湾福利院管理人员和供养对象的访谈,从福利院的产生背景、运作模式和发展方向的角度出发构思全文。由此,本文分为四个部分：第一部分,介绍本文的写作背景及意图,并对相关概念进行界定。第二部分,从政府、老年人及管理三个角度,引出自助型养老产生的背景。第三部分,突出院办经济作为福利院运作的核心地位,通过生产、生活、管理三个方面来体现福利院的自助性。第四部分,通过对易家湾自助型养老模式的解构,得出今后发展农村公共养老机构应该吸取的经验和启示。笔者认为在当下发展农村公共养老服务应当遵循以下几点：第一,引导农村老年人走向自助型养老模式,减轻社会养老负担。第二,注重政府引导,尤其是地方政府加强对福利院的基础设施投入和护理人员专业培训。第三,积极发挥老年人的主观积极性。最后,加强对农村福利院的改造,由一元性向多元化转变,办活农村公共养老机构。