产业政策、政商关系与企业业绩变化

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经济的发展与转变是现代经济学最具挑战的话题之一,尽管市场能够配置资源,但是这种刺激往往是无效的,政府应当在这过程中发挥积极促进作用。大量的历史事实也表明,在许多先进的发达体,政府的干预成功刺激了经济的发展,对产业等政策进行转型。中国推行的产业政策,影响到国内各行各业方方面面。与此同时,中国经济转型的进程,同样也是从新构建政商关系的过程,不断改善政府和企业之间的关系能够促进地区经济发展。本文结合考虑产业政策、政商关系,研究其对企业业绩的影响。本文以2006年—2017年A股上市的非金融企业为研究对象,从国家和省级两个层面来分析产业政策对企业获得的政府补助、长期负债和实际税率的影响。以政商健康、政商清白以及政商亲近三个政商关系指数为分组标准,探究指数较高组和指数较低组之间,政府补助对企业业绩影响的差异。通过整理省委书记的任期情况,研究官员任职和企业的政府补助之间的关系,以及政府补助对公司的资产、收入以及销售增长的影响。最后则是对比亚迪案例进行的分析,比亚迪在国家新能源汽车政策的大力支持下获得了突飞猛进的发展,但是在退补政策出台后,也暴露出若干问题。通过研究,本文得出以下结论:1、国家十一五至十三五期间,无论是在省级层面还是国家层面,产业政策均对企业获得的政府补贴有积极影响,并能有效降低实际税率;2、在十一五到十三五期间,企业获得的政府补助和长期借款,均对企业的投资水平有显著的正向影响,且在政商环境优越的地区,这一正向影响更大;3、省委书记的任期对企业获得的政府补助有周期性的影响,在省委书记就职的前三年和第五年这些关键的时间点有显著影响,当以政商亲近指数进行分组时,亲近指数高的地区周期性远远高于亲近指数地的地区;4、企业获得的政府补助对企业的资产及收入有显著的正向影响,在政商环境较好的地区更加明显,而对企业的销售增长率有负面影响,在政商环境好的地区负面影响更大;5、对比亚迪的案例分析表明,产业政策的驱动下能使企业短时间获得飞速发展,但是如果没有政策的扶持,企业自身难以维持高速发展。
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