网络信息监管领域的约谈制度研究

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网络已深入到社会生活的方方面面,成为人们生活必不可少的一部分。随着网络的快速发展,网络安全、网络有害信息等新问题层出不穷,使得网络监管成为各个国家重要的任务。网络信息监管约谈作为网络信息监管的方式之一,与其他监管手段相比,具有灵活性、协商性、参与性,能提高执法效率,降低执法成本,因此得到网络信息监管机关的青睐。但由于目前我国网络信息监管领域的约谈制度并不完善,约谈机关享有较大的裁量权,易导致权力的滥用、权力寻租、甚至异化为行政处罚等现象。因此,有必要对网络信息监管约谈进行深入的研究,以期完善与网络信息约谈相关的规则。本文主要从行政法的角度,对我国网络信息监管约谈做了全面、系统的分析和探讨。文章主体包含四个部分:第一部分是网络信息监管领域约谈产生的背景,包括新公共管理理论、平衡论、软法治理理论以及其他领域的实践;第二部分是对网络信息监管领域约谈基本定位的论述,包括对其含义、法律性质、特征以及法律依据的阐述和分析;第三部分对我国网络信息监管领域约谈的现状进行了分析,具体从约谈的主体、适用范围、程序、效力四个方面予以阐述;第四部分是对我国网络信息监管领域约谈的重新建构,重点从网络信息领域约谈引入之正当性、约谈基本原则、程序、效力和监督保障机制方面予以分析和完善。
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