常州市天宁区环保监管问题及对策研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:snoopy10222001
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改革开放以来,我国建立起全面的物质生产体系,经济建设取得显著成就,但是也带来了严重的环境污染与生态破坏,环境问题不断发生,严重影响了人民群众的正常生活。长期以来,我国经济增长方式粗放,产业结构不合理,生产性企业高投入、高消耗、高排放,过快地消耗了大量资源和宝贵的环境容量,主要污染物排放超过环境承载能力,生态系统功能退化,资源保障能力不足,资源环境已成为经济社会可持续发展的硬约束,因此解决环境问题已成当务之急。造成这种情况的原因是多方面的,而地方政府为了经济发展忽视环保监管工作是其中的一个很重要的原因。因此,必须提高地方政府环保监管工作的有效性,努力为公众营造舒适的生活环境,保证经济的可持续发展。本文选取常州市天宁区区为例,有针对性的根据当地的实际条件,从不同方面探讨地方政府在环保监管领域存在的问题,并针对问题,分析原因,提出加强地方政府环保监管水平的对策,以适应新形势、新要求,寻找空间、挖掘潜力,改变目前执法不严、监管不到位的局面,保障人民群众良好的生活环境。本文从五个大方面来阐述,第一部分通过对研究背景及意义的描述点出了文章主题,根据查阅的文献资料分析了国内外研究状况,指出了研究思路和方法。第二部分从环保监管相关概念及理论基础论的两个方面进行描述,阐明环保监管的内涵及理论支持。第三部分以天宁区为例,指出地方政府环保监管存在的问题,并分析了六个方面原因,分别是环保投入和技术支持不足、环境执法缺乏监督、环境执法人员素质不高、地方保护主义严重、环境执法合作缺乏、公民环保参与度不足。第四部分借鉴国外与国内其它地区环保监管的先进经验,并从中提取相应先进做法。第五部分针对上述六个方面的原因,结合我国现状,提出了有针对性的完善地方政府环保监管的六条对策。
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