县域经济是国民经济的基础,在我国国民经济的构成中占有重要地位。作为一个发展中国家,我国现代化建设取得了显著的成效,城市经济实力大增,但是,由于我国幅员辽阔,现代化进程中绝对不能忽视占人口2/3以上的广大县域和农村。自党的“十六大”提出“壮大县域经济”以来,县域经济越来越受到社会的关注。2007年中央“一号文件”中指出:“继续发展小城镇和县域经济,充分发挥辐射周边农村的功能,带动现代农业发展,促进基础设施和公共服务向农村延伸”。在党中央和地方各级党委、政府的关心和支持下,我国县域经济获得了长足的进步,在东部沿海地区和大城市周边涌现出了大量的经济强县(市),但在广阔的中西部地区和东部的山区及老区,县域经济发展还相对滞后。这种县域经济发展不平衡的状况,拉大了地区差别,影响了我国经济的总体布局,不利于小康社会建设和社会和谐。加快欠发达地区县域经济的发展非常必要、十分紧迫。在我国地区欠发达地区县域经济发展中,存在着思想观念落后,经济基础薄弱,产业结构不合理,城市化水平低,引资、融资困难等不利因素。但是,中央西部开发、中部崛起、振兴东北的良好政策和东部发达省份内部的帮扶,使欠发达地区县域经济发展有了良好的外部环境。东部地区的资本和产业转移,也为欠发达地区县域经济发展提供了新的机遇。只要欠发达地区能充分发挥地域辽阔,农业基础较好,矿产资源丰富,劳动力价格较低等优势,解放思想、创新思路,立足资源优势,加强资本运作,加快城市化进程,实施工业强县、民营经济兴县战略,积极承接东部产业转移,实行集约化经营,努力形成区域产业竞争优势,欠发达地区县域经济的发展就能逐步赶上全国的发展步伐。