财政是保证国家平稳运行的基本前提,而绩效评价是确保财政资金运用合理的手段之一。为贯彻落实十九大会议精神,党中央发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,绩效评价涉及的资金规模不断扩大。但是政府很难在短时间内提升绩效评价能力,因此委托第三方参与绩效评价势在必行。随着第三方的加入,参与绩效评价的主体也愈加复杂。市政养护项目基本包含了绩效评价过程中所涉及的所有主体,因此本文以市政养护项目为例,从受托责任视角建立指标体系,为第三方参与绩效评价提供更丰富的理论基础和实践经验。本文在国内外研究的基础上,介绍了我国实施财政支出绩效评价的制度背景以及从受托责任角度进行绩效评价的理论基础。分析了我国市政养护的现状和市政养护绩效评价的现状,以及市政养护的绩效评价在实践过程中存在的问题。针对前文分析的现状和提到的问题,明确了从受托责任视角建立指标体系进行绩效评价的必要性和可行性。接下来明确了建立指标体系的原则,建立指标体系,并且运用层次分析法对指标体系赋予了权重。最后根据上述建立的指标体系运用模糊综合评价法对A市政养护项目进行了打分评估并且得出了结论。对A项目绩效评价过程和结果的分析,发现市政养护项目在实践过程中的问题,并对存在的问题提出改进意见,使其在之后的运用中更加科学严谨。本文通过对该指标体系的建立和运用,发现第三方机构与财政部门之间的受托模式转变为“合作共治”模式能更好促进绩效评价的发展,同时第三方作为外部评价机构从受托责任视角建立市政养护项目指标体系能更全面的反映问题。