经国务院同意，交通部牵头，公安部、国家发改委、中宣部、国家工商总局、国家质检总局、国家安全监管总局、国务院法制办、国务院纠风办等九部委自2004年度计划月起，在全国开始集中开展车辆超限超载治理工作。三年来，各地区、各有关部门密切配合、协同作战，坚持依法严格管理、重点突破，全国治超工作稳步推进，超限超载率大幅下降，道路交通安全形势有所好转，车辆生产、改装行为进一步规范，运输市场秩序明显好转。但治超是一项长期工作，目前取得的成果只是阶段性的，基础仍然脆弱，治理工作稍有松懈就会反弹，加之一些深层次原因尚未得到根本解决，超限超载的利益驱动仍然存在，今后治理工作的任务仍然十分艰巨。本论文以建立治超长效机制的关键因素为核心研究内容，从超限超载的基本认识入手，明确超限超载的含义和危害，以超限超载运输的产生原因为重要基础，借鉴国外治理超限超载运输采取的先进或成功的措施和经验，总结国内超限超载运输治理的经验和教训，深入分析超限超载运输的深刻本质和治理-反弹-再治理-再反弹的规律，结合陕西2003年以来治理超限超载运输的实际情况，从理论和实践两方面，从改革与发展的高度，寻求对货运车辆超限超载运输实施管理的有效运作机制，提出构建治理车辆超限超载运输长效机制的因素，形成长效治理超限超载运输的政策建议，为从根本上建立全面长效的治理机制提供理论基础。