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城镇化建设是我国当前经济社会发展的一项重大战略布局,是我国经济持续、健康、快速发展的内在动力,是拉动国内需求、保持经济增长的巨大推力。农村中小学是农村教育的重要组成部分之一,将农村中小学放在重要位置且大力发展,决定着我国国民素质的提高,有利于加快我国城镇化建设的速度和效率。然而,城镇化建设给农村中小学发展带来机遇的同时,也必会带来新的挑战,能否认识挑战并有相应的对策将决定着农村中小学发展的质量,决定着城镇化建设的效率。本文章首先从国内外视角对城镇化建设、农村中小学发展、城镇化建设与农村教育发展之间的关系等研究进展进行了分析与总结;其次,界定了城镇化与农村中小学相关概念,阐述了相关理论基础,概括性地总结了城镇化建设对农村中小学发展的影响。在此基础上,以济南市A乡镇为案例,对城镇化进程中农村中小学存在的问题进行了具体分析。本文通过对教师、家长和学生进行访谈调查,发现城镇化建设中农村中小学发展面临以下挑战:农村中小学布局不合理,教育经费投入不足,优秀教师流失严重,学生道德滑坡严重、教育难度增大,留守儿童在心理健康与学习习惯等方面存在问题。对此,本文针对性地提出了解决农村中小学发展面临挑战的对策:首先,调整中小学布局,改善农村教育结构;其次,加大农村中小学教育经费投入,保障农村教育良好发展;再次,建设农村中小学优秀师资队伍;第四,调整农村中小学教育目标,完善中小学课程结构;第五,健全心理辅导机制,创新留守儿童管理模式。