机构改革视域下的成都公安通济桥派出所整合案例研究

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派出所是公安机关最基层的综合性战斗实体、最前沿的战斗堡垒和对外窗口,在维护社会稳定、打击违法犯罪、管理辖区治安、服务广大群众等方面发挥了至关重要的作用。随着时代的发展和社会形势的变化,公安派出所传统警务运行模式弊端日益凸显,问题也越来越多,全国第二十次公安会议以来,全国各地围绕派出所警务改革广泛展开了积极地探索。本文以成都市公安局天府新区分局通济桥派出所警务改革为案例,对通济桥案例的典型性进行了描述,对改革取得成效进行了系统分析,提出派出所机构改革的三个关键因素——充分的职能整合、合理的机构设置、健全的运行机制。本文共有八章,第一章为绪章,主要介绍派出所警务改革研究的背景、依据、国内外研究现状、理论基础以及研究方法、内容和成果;第二章为例章,主要介绍我国基层派出所机构改革现状、成果、存在的问题以及通济桥案例的典型性;第三章为案章,主要描述通济桥派出所案例的背景、历程和特色;第四、五、六章为析章,分别对通济桥案例的职能整合、机构设置、机制建设进行系统分析;第七章为启章,主要总结了通济桥案例对派出所机构改革的启示;第八章为尾章,主要对派出所机构改革研究进行总结回顾,并根据警务发展趋势提出研究展望。研究表明,充分的职能整合、合理的机构设置、健全的运行机制的派出所机构改革的关键,三者是一个统一的有机整体,只有系统性解决好三个关键因素,派出所机构改革才能够取得良好效果。
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