当前我国“双师型”师资队伍建设政策研究

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自1997年“双师型”教师在原国家教委的有关文件中出现以来,“双师型”师资队伍建设成为我国职业教育发展的重要内容。尽管没有专门的、明确的文件加以规定,但职业教育要建设一支“双师型”师资队伍却自始至终都是一个“政策产物”,其在实践中遇到多种困难和问题,需要解决;而近几年来,有关与此的文献探讨尽管热火朝天,却也是各抒己见,在层次上显得不够深入。本文将“双师型”师资队伍建设作为一项政策来研究,旨在分析“双师型”师资队伍建设的政策内涵和实践状况,讨论其权宜之计和发展前景。本文所指的职业教育是指我国的学校职业教育;职教教师是指职业学校中的专业课教师。 本文的核心问题是职业教育到底需要什么样的“双师型”教师及如何建设一支“双师型”师资队伍。为此,笔者先是对“双师型”师资队伍建设进行了一番政策阐释,接着分析了相关研究的状况,然后通过调查、访谈等方法深入探讨“双师型”师资队伍建设的实践状况,找出其中的经验和问题,之后在“双师型”师资队伍建设的政策、文献、实践的对比分析的基础上,提出笔者的见解,并对“双师型”师资队伍建设进行了展望。 围绕着上述核心问题,本文的基本立论是:第一,在当前背景和条件下,“双师型”教师具有重要的理论意义和实践价值,但就职教教师专业发展来看,“双师型”教师只是其专业发展过程中的一个阶段,未来职教教师需要理论与实践的整合的“一”,而非“双”;第二,“双师型”师资队伍建设以及职教教师的专业发展有赖于我国职业教育的发展模式的改革,而这则有赖于我国教育体制的改革。 具体地说,本文的基本框架是: 第一部分是“双师型”师资队伍建设的政策阐释,说明“双师型”师资队伍建设政策的提出背景、来龙去脉和政策内涵。结果发现,“双师型”师资队伍建设实质上是一个“政策产物”,但没有专门的、明确的文件予以规定,只是在相关的文件中有所提及。 第二部分对“双师型”师资队伍建设的文献研究进行了述评,结果表明,研究者已经指出进行“双师型”师资队伍建设的理论意义和实践困难,但这些研究缺乏深层次的分析,显得不够深入。 第三部分分析了“双师型”师资队伍建设的实践状况。鉴于我国现行的教育管理体制,笔者首先分析了地方政府对于“双师型”师资队伍建设的理解,然后选取了两个有代表性的个案论述我国“双师型”师资队伍建设取得的成绩,最后根据作者的实证调查和访谈结果,着重分析了当前我国“双师型”师资队伍建设的问题和障碍。可以得出这样的结论:制度缺失阻碍了当前我国“双师型”师资队伍的建设,而职业教育发展的体制问题则是“双师型”师资队伍建设的根本障碍。 第四部分首先进行了“双师型”师资队伍建设的政策、文献和实践的对比分析,对“双师型”教师的内涵进行了再思考,在此基础上探讨了“双师型”师资队伍建设的策略,提出:当前背景和条件下不妨采取相应的权宜之计,但从更高和更长远的角度来看,即从职教教师的专业发展来看,需要改革现有的教育体制。
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