城市食品安全治理中的公众参与研究

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城市食品安全治理是一项复杂性工程,单独依靠政府或市场管理都存在失灵问题。因此,亟需动员全社会力量共同参与。公众参与城市食品安全治理既是落实国家食品安全社会共治战略的重要举措,也是破解当前食品安全监管资源投入较多而公众食品安全感较低之间矛盾的重要途径。本研究在国内外相关文献研究的基础上,对食品安全、食品安全治理、城市食品安全治理、公众参与以及城市食品安全治理中的公众参与等概念进行了界定,梳理了多中心治理理论及政治参与理论在公众参与城市食品安全治理中的适用性。采用问卷调查及结构式访谈等实证研究方法,分别从参与认知、参与意愿、参与能力、参与行为、参与保障、参与效果等维度分析了当前城市食品安全治理中的公众参与现状。研究发现,目前公众参与存在主体动力不足、渠道阻力明显、信任基础薄弱、行为效果不佳等问题,并进一步从公众参与的价值理念薄弱、公众与政府互动机制不完善、社会资本积累不足、公众组织化参与保障不力四个角度进行了深入的原因探析。最后,在借鉴国外有益经验的基础上,从夯实公众参与理念、完善互动机制建设、加快培育社会资本、保障公众组织化参与方面提出对策建议,以期激发公众参与动力、破除公众参与阻力、增添公众参与活力、凝聚公众参与合力,从而有效化解现代社会突出的食品安全矛盾,实现城市食品安全的社会共治效应。该论文有图7幅,表10个,参考文献71篇。
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