我国早在2000年就完全步入老龄化社会,内蒙古乌兰察布市农村地区的青年劳动力人口大规模外流涌现了大批的农村空巢老人,导致农村“空巢化”“老龄化”问题日益严重。由于空巢老人长时间缺乏子女照料,也缺乏情感方面的交流,使得农村地区老年人不仅存在养老方面问题,还存在生活照料和精神慰藉方面的问题,传统的家庭养老方式已经不能满足现阶段农村地区的养老困境。在政府政策支持下,承载互助养老模式的农村幸福院应运而生。但关于农村互助养老模式关注更多的是在老人养老方面的基本服务供给,缺乏关注以老人养老需求为导向的服务供给,易造成供需不匹配可能浪费大量的资源。所以本文以农村老人的“养老需求”为基础,研究老人养老满意度以及影响养老满意度的因素,进一步完善内蒙古农村地区互助养老模式以实现长效机制。本文通过对国内外相关文献的梳理,充分了解了国内外农村互助养老模式发展的研究现状。内蒙古乌兰察布市农村幸福院有效缓解了当前阶段乌兰察布市所面临养老困境。本文在分析乌兰察布市以农村幸福院老人的养老需求为出发点,感知老人对互助养老模式的养老满意度。通过对内蒙古乌兰察布市农村幸福院居住的空巢老人进行访谈结合问卷调查的形式,了解了农村幸福院的运行现状。本文以老人养老满意度为衡量幸福院运行现状的核心标准,并运用实证研究方法分析老人养老满意度,最后对影响乌兰察布市农村幸福院养老满意度的因素进行了分析。通过整理发现,在老人生活缺乏照料,农村医疗服务专业化程度低,老人精神慰藉匮乏方面的问题比较突出。为此,本文希望通过以下几个方面的措施来完善内蒙古地区农村互助养老模式,第一是对老人提高经济方面供给和发展特色支柱产业,吸引人口回流;第二是加强专业人才队伍建设和建立健全医养结合养老服务体系;第三是增加养老服务项目,分层分类服务、发展老年教育,提高老人社会参与度和弘扬孝道文化,增强家庭对农村老人的养老支持。最后形成一种低成本、高效率、高参与度、覆盖面广的良性循环的养老模式。